Второй год войны — нет причин для оптимизма. Итоги и прогнозы
Украинские танкисты отрабатывают эвакуацию товарища во время учений на Бахмутском направлении, 15 декабря 2023 года. Фото: Анатолий Степанов / AFP / East News
2023 год показал, что война в Украине зашла в тупик. Это признали и в Киеве и на Западе. На этом фоне все чаще стала подниматься тема возможных мирных переговоров. Чем закончился прошлый год и чего ждать от конфликта в 2024 — в обзоре «Вот Так».
Наглядный итог второго года полномасштабного вторжения — карта территориальных потерь и приобретений Украины. На ней хорошо видно, что с начала контрнаступления ВСУ в июне 2023 года фронт практически не двигался. На данный момент ни одна из сторон не может провести крупную операцию, не потратив на нее неприемлемо много ресурсов — людей, техники и боеприпасов. В декабре президент Украины Владимир Зеленский признал, что в ходе начавшегося летом контрнаступления Киев «не добился желаемых результатов».
В начале ноября в интервью The Economist главком ВСУ Валерий Залужный заявил о том, что боевые действия зашли в тупик и теперь переходят в новую фазу — позиционную войну на истощение. К тому моменту за пять месяцев наступления украинской армии удалось продвинуться лишь на 17 километров. А главным успехом России в 2023 году стало взятие Бахмута — бои за город шли 10 месяцев.
«Самый большой риск позиционной войны заключается в том, что она может затянуться на годы и измотать украинское государство», — сказал тогда Залужный. Он также отметил, что России выгодны длительные боевые действия. В том числе потому, что Запад может устать от войны, а РФ за это время сможет восполнить свои военные ресурсы.
В конце года международный аналитический центр GLOBSEC опубликовал доклад, где перечислил пять возможных сценариев завершения войны в Украине. В его подготовке участвовал экс-замминистра обороны страны Владимир Гаврилов. Самым вероятным (31%) исходом эксперты считают многолетнюю войну на истощение и «растворение» российско-украинской войны в Третьей мировой (27%). Равновероятны (18%) сценарии замороженного конфликта при политическом урегулировании и освобождения оккупированных территорий Украины без политического урегулирования.
Меньше всего — вероятность полной победы Украины с репарациями и судами над российским руководством (3,8%). Эксперты GLOBSEC назвали единственными работающими механизмами «обуздания имперских аппетитов России» двусторонние соглашения о гарантиях защиты в ближайшей перспективе и членство Украины в ЕС и НАТО в среднесрочной.
По данным американской разведки, потери РФ с 24 февраля 2022 года составили 315 тысяч человек убитыми и ранеными. Несмотря на то, что Россия большую часть прошедшего года действовала в обороне, жертвы среди ее военных в 2023 году оказались выше, чем в 2022 — к такому выводу пришли журналисты Русской службы Би-би-си на основе поименного списка погибших, который ведет редакция, черпая информацию из открытых источников.
Потери же Украины, по оценкам США, составили от 190 тысяч человек убитыми и ранеными. Эта оценка последний раз обновлялась в августе.
Москва согласна на затяжную войну
В ноябре The Economist сообщил о растущем на Западе мнении, что противостояние затянется еще на пять лет. В статье отмечалось, что ни Россия, ни Украина не готовы к уступкам, но при этом «не способны выйти из тупика».
Судя по всему, в Москве также исходят из того, что война может затянуться на годы. В декабре японское издание Nikkei сообщило со ссылкой на источники, что во время визита Си Цзиньпина в Москву Владимир Путин сказал главе КНР, что Россия намерена воевать в Украине как минимум пять лет. Своим заявлением Путин пытался заверить Китай, что в конечном счете Москва выйдет из войны победителем, несмотря на то, что в тот момент ситуация не складывалась в ее пользу, отмечает Nikkei.
В Кремле убеждены, что военный, экономический и демографический потенциал у России выше, чем у Украины. А также, что иностранная помощь Украине будет уменьшаться, поскольку Запад устанет от этой войны быстрее, чем РФ. Эти тезисы прозвучали на «Прямой линии» Владимира Путина 14 декабря.
Украинские военнослужащие отдыхают на передовой возле Бахмута в Донецкой области, 18 ноября 2023 года. Фото: Анатолий Степанов / AFP / East News
Президент РФ также повторил, что война закончится только тогда, когда Россия достигнет своих целей, которые, по его словам, не меняются: «денацификация» и демилитаризация Украины, ее нейтральный статус. Он уверял аудиторию, что положение на фронте для России в целом улучшается, кроме того, ВС РФ уничтожили множество техники, которую Украине поставили западные партнеры.
Будущее поддержки Украины действительно остается неопределенным — в США судьбу этой помощи Конгресс будет решать в январе, ЕС также пока не смог утвердить новое финансирование на нужды Украины.
В начале декабря газета New York Times написала, что Украина совместно с США разрабатывает стратегию, главная цель которой — удержать территории, которые контролирует ВСУ. Вашингтон предлагает сфокусироваться на этой главной цели, тогда как украинцы хотят вести более активные боевые действия с применением дальнего высокоточного оружия.
В конце года правительство Украины предложило новые правила мобилизации. Ожидается, что в течение 2024 года в ряды Вооруженных сил Украины могут быть поэтапно призваны 400−500 тысяч человек. Об этом заявил на итоговой пресс-конференции 19 декабря президент Украины Владимир Зеленский. Тем не менее, 26 декабря на специальном брифинге главком ВСУ Валерий Залужный отказался ответить на вопрос, действительно ли речь идет о необходимости мобилизовать того количества человек, как ранее сказал президент.
В Киеве исходят из того, что после предстоящих в марте 2024 года президентских выборов в России в стране объявят об очередной волне мобилизации. По оценкам украинской разведки, Кремль может отправить на войну в Украину еще не менее 400 тысяч человек. Залужный называет предлагаемый правительством законопроект «частичной реакцией» на ожидаемые действия Москвы.
В ходе Прямой линии Путин заявил, что «на сегодняшний день необходимости в этом нет», а добровольцам и наемникам частных военных компаний пообещал разобраться с льготами — чтобы они были такими же, как у обычных военных.
Возможные переговоры
В связи с отсутствием результатов на фронте все чаще стала звучать тема возможных переговоров между Украиной и Россией. Администрация президента США Джо Байдена и европейские чиновники начали «тихо» менять свою стратегию по Украине, смещая акценты с поддержки Киева к финалу конфликта с Россией до улучшения позиций Украины на мирных переговорах. По идее, они в итоге должны будут положить конец вооруженному противостоянию. Об этом в конце декабря сообщило Politico со ссылкой на американских политиков из администрации Байдена и европейских дипломатов.
За несколько дней до публикации Politico газета The New York Times сообщила, что президент России, начиная с сентября 2023 года, по разным дипломатическим каналам подает сигналы, что готов начать переговоры о прекращении огня в Украине. По словам источников, Путин готов заморозить боевые действия в текущих границах. Американские чиновники также утверждают, что он уже делал подобное предложение о прекращении огня осенью 2022 года, когда украинские войска освободили территории в Харьковской и Херсонской областях. Однако президент РФ дал понять, что готов к перемирию, если Россия сохранит захваченные территории.
Фотография Владимира Путина на земле в освобожденном от российских войск Херсоне. Украина, 11 ноября 2022 года. Фото: Nina Liashonok / Ukrinform / ABACAPRESS.COM / Forum
В Украине не согласны с предложениями Москвы. Киев настаивает на урегулировании с помощью «Формулы мира», которая, в том числе, предусматривает вывод российских войск с захваченных территорий, пишет газета. По этой причине с осени 2022 года в Украине действует запрет на переговоры с Москвой — специальный указ подписал президент страны Зеленский.
Заявления на тему переговоров с Россией сделали и ряд украинских политиков. В декабре член украинской делегации на встречах с Россией, которые проходили в 2022 году, Александр Чалыйсообщил, что во время встреч в Стамбуле был достигнут компромисс, «совершенно далекий от первоначального ультимативного предложения России».
«В конце апреля мы были очень близки к тому, чтобы завершить войну каким-то мирным урегулированием. По каким-то причинам оно было отложено», — рассказал Чалый.
За месяц до этого лидер фракции партии «Слуга народа» в Верховной раде Давид Арахамия, возглавлявший украинскую делегацию в Стамбуле, рассказал, что делегация из РФ предлагала закончить войну, если Украина откажется вступать в НАТО. Он добавил, что отказаться от переговоров с Россией посоветовал Борис Джонсон, который на тот момент занимал должность премьер-министра Великобритании.
Согласно социологическим опросам, большинство украинцев выступают за продолжение боевых действий и не согласны идти на компромисс с Россией. Однако их число падает. «Страна.ua» со ссылкой на соцопрос, проведенный в ноябре группой «Рейтинг», пишет, что, по мнению 44% респондентов, нужно искать компромиссное решение на переговорах с привлечением других стран. 48% за то, чтобы отказаться от переговоров и воевать до освобождения территорий. Зимой и летом количество сторонников такой точки зрения составляло 60%.
Александр Архипов
