В Грузии новый премьер-министр. Как еще «Грузинская мечта» начала готовиться к выборам
На прошлой неделе в грузинском правительстве произошли перестановки. Правящая в стране партия «Грузинская мечта» после возвращения в политику ее основателя Бидзины Иванишвили начала готовится к парламентским выборам. Каковы ее шансы победить — в материале «Вот Так».
На пост премьер-министра был представлен Ираклий Кобахидзе — лидер правящей партии «Грузинская мечта». А нынешнему премьер-министру Ираклию Гарибашвили было предложено занять место Кобахидзе — то есть они поменялись постами.
Назначение Кобахидзе премьером в правящей партии «Грузинская мечта» назвали «историческим моментом» для грузинской демократии. Впервые после перехода к парламентской республике премьер-министром станет кандидат, который перейдет в исполнительную власть из парламента, заявил председатель «Мечты» Шалва Папуашвили.
Тем не менее кабмин страны останется практически прежним. В новом правительстве будет сменен только глава оборонного ведомства Джуаншер Бурчуладзе, заявил Кобахидзе. Все остальные министры сохранят свои портфели. По словам нового премьера, он предложил всем членам правительства остаться, но Бурчуладзе сам пожелал покинуть должность, так как захотел уходить из политики. На его место будет представлена кандидатура депутата Ираклия Чиковани.
Доверие новому кабинету депутаты правящей партии намерены выразить на следующей неделе. Кобахидзе нужно получить поддержку не менее 76 парламентариев. В том, что парламент в нынешнем составе утвердит нового премьер-министра, сомнений практически нет, так как в парламентском большинстве сейчас 84 депутата. Грузинская оппозиция не согласилась с тем, что такие перестановки в правительстве можно назвать «историческими». Противники «Мечты» считают, что решение о назначении Кобахидзе было принято лично Бидзиной Иванишвили и служит его интересам, а не интересам населения Грузии.
«Эта та же партия олигарха, и это тот же российский олигарх (Бидзина — предприниматель-миллиардер. — Ред.), который принимает решение. Перестановка пешек или других фигур на шахматной доске ничего не меняет для граждан», — заявила Ана Нацвлишвили из партии «Дело для Грузии».
«Очередной насмешкой над грузинским народом, которая ничего не меняет», назвал рокировку и Михаил Саакашвили. «Единственная цель этой банды — дальнейшее обогащение Бидзины и укрепление власти. Их совершенно не волнует судьба людей», — написал на своей странице в фейсбуке экс-президент, отбывающий срок в грузинской тюрьме.
Фактор Иванишвили
Перестановки в правящей команде последовали через месяц после возвращения Иванишвили в политику — он считается самым богатым человеком страны. В конце прошлого года 30 декабря прошел съезд «Грузинской мечты», на котором неожиданно появился основатель партии. Там бизнесмен объявил, что возвращается в политику.
На съезде был принят измененный устав партии, было объявлено об учреждении должности «почетного председателя», которым был единодушно избран Бидзина Иванишвили — «основатель партии и создатель демократического перелома 2012 года». Почетный председатель также получил право представлять кандидатов в премьер-министры.
Иванишвили пришел в грузинскую политику в 2011 году. Он создал партию «Грузинская мечта» и привел ее к победе на выборах 2012 года. Тогда она получила больше половины мест в парламенте и отправила в оппозицию партию тогдашнего президента Михаила Саакашвили «Единое национальное движение». Годом позже закончились президентские полномочия Саакашвили, на выборах победил ставленник Иванишвили Георгий Маргвелашвили, а против экс-главы страны, улетевшего за границу, было возбуждено несколько уголовных дел.
Сам Иванишвили после победы своей партии занял пост премьер-министра, но ненадолго. Он обещал, что уйдет, как только добьется стабилизации внутренней и внешней политики Грузии. В 2013 году, после разгрома Саакашвили и его партии, он заявил, что эта цель достигнута и покинул все политические должности. В течение четырех с половиной лет Бидзина Иванишвили не занимал никаких политических постов, но, по мнению многих грузинских обозревателей, продолжал контролировать свою партию. Что подтверждалось и продолжает подтверждаться тем, как легко он «уходит» и возвращается в грузинскую политику.
В мае 2018 года он в официально вернулся в политику, снова избравшись лидером «Грузинской мечты». Тогда он утверждал, что причиной стали «ненужные, беспочвенные и вредные для страны» процессы внутри партии. И вновь ушел из политики, в этот раз «окончательно» в 2021 году — после того, как «Грузинская мечта» выиграла выборы 2020 года.
Речь Иванишвили в 2023 году напоминала то, что было пятью годами ранее. Правящая партия может вот-вот погрязнуть в коррупции и внутренних склоках, заявил в этот раз Иванишвили. По его словам, проблема в том, что в стране слишком слабая оппозиция, она «самоуничтожилась» и не может контролировать чересчур сильную «Грузинскую мечту». «Появляется соблазн надуманного противостояния внутри партии. Также возрастает риск коррупции, для чего необходима чрезвычайная страховка. Все это заставило меня принять неприятное решение вернуться в политику», – так объяснил он свое возвращение.
Своей главной целью он назвал «объединение Грузии», а также «вступление в ЕС к 2030 году», когда по уровню экономического развития Грузия, по его утверждению, «сравнится с европейскими государствами». 14 декабря 2023 года, несмотря на то, что последние несколько лет Брюссель постоянно критиковал Тбилиси, страна получила статус кандидата в ЕС.
Иванишвили также заявил на съезде, что не будет становиться премьером и не будет менять действующего главу правительства. Но уже через месяц последовала отставка Ираклия Гарибашвили.
Зачем эти перестановки
Рассуждая о причинах перестановок в грузинском правительстве, как и о мотивах возвращения Иванишвили в политику, надо сказать, что осенью 2024 года в стране пройдут парламентские выборы. Сже сейчас страна находится в состоянии предвыборной кампании, отметил в разговоре с «Вот Так» глава аналитического центра Geocase Виктор Кипиани.
Сложно с уверенностью сказать, чем вызвано возвращение Иванишвили в грузинскую политику, но достаточно убедительной выглядит версия о том, что внутри правящей партии сложились несколько групп влияния. После того, как они начали конфликтовать друг с другом и для «восстановления равновесия понадобилось возвращение арбитра», добавляет эксперт. Сам политик в качестве причин своего возвращения называл также рост коррупционных рисков в стране. Однако это объяснение пока не бьется с тем, что после смены премьер-министра кабмин, не считая отставки министра обороны, остался прежним.
«То есть костяк правительства, за исключением одного поста, не изменился. Вопросы, связанные с коррупцией не сняты», — говорит Кипиани. Но, продолжает он, можно предположить, что «это промежуточный этап».
При этом выбор Кобахидзе в качестве премьер-министра локомотива предвыборной кампании, он называет спорным. «Гарибашвили пользовался большим доверием среди сторонников “Грузинской мечты”, чем Кобахидзе, — говорит Кипиане. — Наиболее острые месседжи в адрес наших партнеров, остального мира, шли через Кобахидзе. И часто вызывали недоумение как внутри страны, так и вносили остроту в отношения Грузии с партнерами».
При этом, считает эксперт, у возвращения Иванишвили в политику есть плюсы. «Самый главный и существенный – страна возвращается в институциональное русло управления. Теперь стало намного меньше оснований для того, чтобы говорить, что в Грузии существует неформальное управление», – отмечает эксперт.
Политолог, бывший министр по вопросам примирения и гражданского равноправия Грузии Паата Закареишвили уверен, что Иванишвили вернулся специально для того, чтобы сделать перестановки в правительстве и в партии. Он также разделяет мнение, что внутри «Грузинской мечты» стал назревать конфликт между несколькими группами, две главные из которых — фракции Гарибашвили и Кобахидзе.
«Оппозиция в стране слабая, никаких признаков жизни не подает и в такой ситуации начинается грызня, как в КПСС. Поэтому Иванишвили пришлось вернуться и поставить всех на место», — добавляет Закареишвили.
Эксперт также полагает, что Кобахидзе нельзя назвать идеальным кандидатом для того, чтобы вести партию на выборы, но Гарибашвили также «явно не вписывался в повороты, которые вели к выборам». Закареишвили также отмечает, что победа «Грузинской мечты» и до перестановок выглядела неизбежной — слишком слаба в стране оппозиция. Однако сможет ли она собрать конституционное большинство — большой вопрос. «Иванишвили хочет максимально выжать, и Кобахидзе довольно циничный человек, готовый пойти на все ради победы. Гарибашвили не может генерировать так идеи, он не может сесть с журналистами и поговорить. А Кобахидзе — другой человек», — добавляет эксперт.
Александр Архипов
