На Камчатке украинца лишили российского гражданства за призывы к экстремизму
УМВД России по Камчатскому краю отменило решение о приеме в российское гражданство бывшего гражданина Украины, осужденного за призывы к экстремистской деятельности. Об этом изданию «Камчатка-Информ» сообщили в региональном управлении УФСБ.
Издание выяснило, что в 2020−2022 годах мужчина неоднократно размещал вконтакте публикации с призывами расстрелу, убийствам, сожжению всех россиян и представителей органов власти. При этом в марте 2014 года он отказался от украинского гражданства, приняв российское.
В отношении жителя Камчатки возбудили уголовное дело по ч. 2 ст. 205.2 УК России (публичные оправдание и пропаганда терроризма) и ч. 2 ст. 280 УК России (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности). Его приговорили к 4 годам лишения свободы.
Это уже не первый случай лишения гражданства иностранца за преступления, совершенные в регионе. По информации издания, уроженец одной из республик СНГ, ставший гражданином РФ в 2009 году, опубликовал видеоролики, одобряющие действия боевиков в Чечне, «в том числе убийства российских военнослужащих». Его признали виновным в публичных оправданиях и пропаганде терроризма. Кроме того, его осудили за неуважение к суду и публичные призывы к экстремистской деятельности. Сейчас он осужден на 3 года лишения свободы.
«Федеральный закон не выполняет свою функцию по защите людей от безгражданства» — комментарий юристки ОВД-Инфо Мелании Масловой
— Согласно законодательству РФ, такая процедура [лишения гражданства за призывы к экстремизму] законна. В ФЗ «О гражданстве» установлена следующая процедура получения гражданства: когда человек подает документы на получение гражданства, он «обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации» (пункт б части 1 статьи 12 федерального закона). Если впоследствии выясняется, что это лицо нарушило законодательство РФ, решение о приеме в гражданство отменяется (статья 22 федерального закона). В законе прямо указано, что если в отношении лица, получившего гражданство, выносится приговор по «террористическим» статьям, его лишают гражданства, так как считается, что он сообщил заведомо ложные сведения «в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации».
С точки зрения международного права (а именно, Конвенции о сокращении безгражданства, которую, к сожалению, Россия не подписала), лишение гражданства лица, которое в результате лишения гражданства станет апатридом (то есть лишение гражданства человека, у которого нет другого гражданства), запрещено. Однако часть 2 этой же статьи говорит о том, что в случае предоставления человеком ложных сведений при получении гражданства, такое лишение все же возможно. Таким образом, с формальной точки зрения, можно сказать, что данная правовая норма законна и с точки зрения российского права, и с точки зрения международного. На деле же совершение преступлений не должно охватываться понятием «предоставления ложных сведений», потому что в таком случае, по-хорошему, нужно доказывать, что у человека действительно был умысел на нарушение законодательство РФ на момент принесения присяги. Иначе, как мы видим, Конвенция и федеральный закон не выполняют свою функцию по защите людей от безгражданства.
«Мужчина может побороться за свои права» — комментарий координатора правовой помощи по административным делам ОВД-Инфо Анастасии Сиротиной
— Санкция лишения гражданства появилась в законодательстве РФ в ФЗ «О гражданстве» 2017 года. Всем известно, что в РФ не допускается лишение гражданства, однако органы власти трактуют решение о лишении гражданства как «отказ в предоставлении гражданства». Это так называемая обратная сила. Если коротко, то когда-то человек подал заявление о получении гражданства, и теперь задним числом органы понимают совершение преступления террористической / экстремистской направленности как заведомо ложное предоставление сведений в момент, когда человек подавал это заявление. По сути, это работа закона задним числом, так быть вообще не должно.
Ч.3 статьи 6 Конституции РФ говорит о том, что лишение гражданства не допускается, но мы видим, что органы власти задним числом отменяют решение о вступлении в гражданство. Люди оказываются в ситуации, когда другого гражданства у них нет, их лишают единственного гражданства. Все, что им остается — выехать с территории РФ. Но чаще всего органы отнимают документы, из-за чего человек не может даже выехать из страны, а также не может легально находиться на территории РФ. Он не может получить вид на жительство, разрешение на временное пребывание. Чаще всего человек успевает обзавестить связями в РФ, завести семью, найти работу; если он уедет, ему нужно будет начинать все с нуля.
Так как сейчас идет война, то депортация этого мужчины, скорее всего, будет невозможна, и его поместят в центр содержания иностранных граждан. В нем, к сожалению, человек может находиться бесконечно. Он буквально оказывается между двух государств в этом центре временного содержания.
Мужчина может оспорить решение о его депортации, он может сослаться на проведение военных действий, на наличие работы или семьи на территории России. Человек не должен соглашаться с этим решением, он может побороться за свои права; более того, мы знаем случаи положительной практики по этой проблеме.
Александр Орлов
