5 лет за уклонение от мобилизации и 2 года службы в армии. Что не так с обсуждением этих «законов»

Россиянин, призванный на службу в ходе частичной мобилизации, примеряет бронежилет перед отправкой в Украину. Ростовская область, Россия. 31 октября 2022 года. Фото: Сергей Пивоваров / Reuters / Forum

На этой неделе все обсуждали две связанные с армией новости: введение уголовной ответственности для уклонистов от мобилизации и увеличение срока военной службы по призыву до 2 лет. Несмотря на десятки комментариев СМИ и чиновников — вплоть до Пескова — на самом деле ничего не происходило. «Вот Так» объясняет, что это значит.

Уголовная ответственность за уклонение от мобилизации

Источник

В ночь на 1 ноября прокремлевские «Известия» сообщили о подготовке законопроекта об уголовной ответственности за отказ от мобилизации. По словам источников издания в Госдуме, депутаты и сенаторы от «Единой России» внесут такой документ на обсуждение нижней палаты парламента в ближайшее время. Эту новость перепечатали государственные СМИ (РБК, ТАСС, «Лента»), оппозиционные издания («Медуза», «Настоящее время», «Дождь») и крупные телеграм-каналы (Varlamov News, «База», «Пивоваров (Редакция)» — с заголовками о том, что депутаты предложили наказывать людей сроками до 5 лет лишения свободы за неявку в военкомат по повестке.

Реакция

Адвокат Калой Ахильгов связал инициативу с подготовкой ко второй волне мобилизации, сенатор Совфеда Андрей Клишас назвал введение уголовной ответственности за отказ от мобилизации неактуальным, а председатель думского Комитета по делам семьи, женщин и детей Нина Останина в своем телеграме призвала коллег остановиться «со своими репрессивными мерами». Также с критикой инициативы выступил глава фракции «Новые люди» в Госдуме Алексей Нечаев.

«Зачем вводить ответственность за уклонение от мобилизации, которая только что завершилась? Или авторам законопроекта известно больше, и скоро пойдет вторая волна?» — заявил депутат.

Позже на сайте «Единой России» вышло обращение председателя комитета ГД по обороне Андрея Картаполова и председателя комитета по безопасности Василия Пискарева, что предложенные поправки действительно обсуждались, но утратили актуальность в связи с объявленным Минобороны, но не подписанным Путиным окончанием мобилизации.

Увеличение срока службы в армии по призыву

Источник

3 ноября утром РИА «Новости» сообщили, что в Госдуме предложили увеличить срок службы в армии — так агентство интерпретировало слова депутата Михаила Шеремета, что увеличение срока службы до 2 лет улучшит качество подготовки солдат, а такую меру необходимо внедрить в кратчайшие сроки. Об этом же со ссылкой на первоисточник написали «Лента», «Газета», «Известия» и другие.

Российские мобилизованные едут в Украину. Ростовская область, Россия. 31 октября 2022 года. Фото: Сергей Пивоваров / Reuters / Forum

Реакция

RTVI собрал мнения депутатов о предложении коллеги, а в РИА «Новости» привели слова сенатора Виктора Бондарева, который поддержал повышение срока призывной службы. В заголовок вынесено, что в комитете Совфеда пройдут консультации по данному вопросу. В аналогичном ключе комментарий подали в РБК, «Ведомостях», «Москве-24».

На самом деле в словах Бондарева, которые приводит РИА «Новости», нет утверждения о каких-либо консультациях — только его размышления: «Я думаю, будем [комитетом Совфеда] советоваться с Министерством обороны, с другими силовыми структурами, где предусмотрена служба по призыву. Я думаю, это все будет поддержано, другого нам не дано».

Позже пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что увеличение срока службы зависит от Минобороны: «Все зависит именно от позиции Министерства обороны, от запросов Министерства обороны, от их рекомендаций. Каких-то заявлений от Министерства обороны на этот счет мы не слышали».

Почему все это ничего не значит

Частное мнение депутатов или их фракций далеко не всегда влечет реальные законодательные последствия. В первой новости прокремлевские «Известия» ссылаются на неназванные источники в нижней палате парламента, текст законопроекта, который якобы есть в распоряжении редакции, но не поступил в парламент, и автора текста, депутата Эрнеста Валеева. Во второй — новостью стали слова Михаила Шеремета. Его слова, как и любого другого из 449 парламентариев, не имеют юридической силы как таковые.

Все законодательные предложения оформляются и вносятся в Госдуму, проходят рассмотрение в профильных комитетах и вносятся (или не вносятся) на обсуждение в рамках пленарных заседаний. После прохождения трех чтений законопроект должны одобрить сенаторы Совета Федерации, и только после этого он направляется на подписание президенту РФ, затем официально публикуется и становится законом, если в самом его тексте не предусмотрено иное.

На данный момент обе идеи — об увеличении продолжительности срочной службы и об уголовной ответственности за уклонение от мобилизации — не превратились в законопроекты и в нижнюю палату парламента не внесены, а значит публикация «Известий» и высказывание депутата не привели к реальным последствиям, кроме широкого обсуждения.

Виктор Волков