«Нам придется пожать посеянное ранее». Аналитики назвали 10 конфликтов 2021-го
Авторитетное аналитическое агентство Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), занимающееся изучением политического насилия и протестов по всему миру, назвало 10 конфликтов, которые вызывают особое беспокойство в 2021 году. Такой список организация составляет ежегодно, а в середине каждого года выпускает еще и промежуточный специальный отчет, в котором анализирует правильность своих предположений.
Прошлогодние прогнозы попали в точку
Год назад эксперты прогнозировали дальнейшую эскалацию в Западной Африке, где на протяжении последних лет активно действуют аффилированные с «Аль-Каидой» и «Исламским государством» (организация ИГ запрещена в России и других странах мира) группировки джихадистов. По сообщению ЮНИСЕФ, количество нападений боевиков в регионе в 2020 году резко выросло, достигнув «беспрецедентного уровня».
Одной из потенциальных горячих точек еще в январе 2020 года составители отчета назвали США, обратив внимание на растущую поляризацию общества в преддверии президентских выборов и предупредив о высоком риске политических беспорядков.
Им также удалось предсказать начало внутреннего конфликта в Эфиопии, где правительственные войска до сих пор проводят операции в мятежном регионе Тыграй.
Заметно ухудшилась ситуация в Мексике, где продолжаются кровавые столкновения между наркокартелями, а правительство фактически утратило контроль над значительной частью территории страны. Первая половина 2020 года стала рекордной по количеству убийств.
Продолжаются активные боевые действия в Йемене и Афганистане, в Сомали слабое правительство не может победить террористическую группировку «Аш-Шабаб».
Беларусь впервые в «черном списке»
В предисловии к опубликованному отчету профессор Клайонад Рэйли предположила, что в 2021 году количество и интенсивность глобальных конфликтов значительно вырастут по сравнению с предыдущими годами:
«2020-й стал отрезвляющим годом, когда политики допустили много серьезных ошибок по всему миру. В 2021 году нам, возможно, придется пожать посеянное ранее: наступивший год с большой вероятностью станет опасным и полным насилия временем, которое принесет больше неопределенности и меньше мира, прежде всего в указанных нами 10 странах».
В этом году в аналитическом отчете ACLED впервые фигурирует Беларусь, которая оказалась в компании таких стран, как Эфиопия, Индия и Пакистан, Мьянма, Гаити, Колумбия, Армения и Азербайджан, Йемен, Мозамбик, а также страны африканского Сахеля (Мали, Буркина-Фасо и Нигер).
По мнению аналитиков, ситуация в Беларуси характеризуется «высоким риском дестабилизации на фоне столкновений между режимом, демонстрантами и интересами России».
Они прогнозируют высокую вероятность роста протестных настроений и акций весной и летом 2021 года, а также рост международной поддержки, которая, однако, без участия России будет иметь лишь незначительный эффект.
При этом политический и военный аналитик Фрэнклин Холкомб, который подготовил главу о Беларуси, считает, что Кремль может постепенно отказаться от поддержки Лукашенко, сделав ставку на подготовку пророссийских политических сил, которые смогли бы прийти к власти в постлукашенковской Беларуси.
«Для Кремля крайне важным является поражение протестующих или их дискредитация. Москва может позволить Лукашенко запятнать себя брутальными репрессиями против граждан, после чего уже займется непосредственно им», – считает эксперт.
В свою очередь, Лукашенко может попытаться стабилизировать ситуацию в стране путем проведения псевдореформ и попытаться снова прибегнуть к своей излюбленной и проверенной годами стратегии – балансированию между Западом и Россией. Однако в случае провала одним из немногих оставшихся способов удержать власть в своих руках для него будет еще более брутальное подавление своих оппонентов, чем, опять-таки, может воспользоваться Кремль.
В Закавказье еще ничего не ясно
Вызывает опасения у аналитиков и еще одна горячая точка на просторах бывшего СССР – армяно-азербайджанский конфликт, который в 2020 году перерос в полномасштабную войну за Нагорный Карабах. Кроме интересов этих двух стран, в Закавказье по итогам победной для Баку кампании обострилось российско-турецкое противостояние (через территорию своего главного союзника, Азербайджана, Турция получила выход непосредственно к южной границе России).
Несмотря на завершение активных боевых действий и подписание мирного договора, Баку и Ереван все еще не пришли к консенсусу по ряду важных вопросов, что оставляет серьезный конфликтный потенциал.
Одним из них является отсутствие демаркации границ между Арменией и Азербайджаном, что в любой момент может привести к новым столкновениям уже непосредственно между двумя странами. Существенным негативным фактором является также политический кризис в Армении, вызванный поражением в войне. Любая дестабилизация внутри страны может привести к срыву договоренностей с Азербайджаном и новой эскалации конфликта.
В Африке все хуже
Сразу несколько горячих точек эксперты ACLED видят в Африке, которая в этом году может продолжить погружение в хаос. Кроме стран Сахеля, где, несмотря на присутствие миротворцев (включая достаточно большой французский контингент), уровень насилия только растет, угрожая перекинуться на соседние страны, потенциально региональные конфликты могут вспыхнуть на юге и востоке континента.
В представляющей собой пеструю мозаику народностей и религий Эфиопии, кроме Тыграя, конфликты меньшей интенсивности происходят на юге страны, а также в граничащих с Сомали областях, где преобладает мусульманское население.
Как считают эксперты, внутренние конфликты в Эфиопии могут спровоцировать региональный кризис. Одним из его предвестников могут стать столкновения в спорном с Суданом районе Аль-Фашага, а также споры с соседями, вызванные несогласованным строительством гигантской плотины, перегораживающей Нил. Этот проект Аддис-Абебы может существенно нарушить снабжение Египта водными ресурсами.
С серьезными проблемами столкнулся также Мозамбик, на севере которого в провинции Кабу-Делгаду в течение последних нескольких лет успешно действуют джихадисты, присягнувшие на верность террористической организации «Исламское государство» (запрещена в России и других странах мира). Их экспансии не смогли помешать ни российские, ни южноафриканские ЧВК.
Как считают эксперты, в 2021 году исламисты могут попытаться расширить сферу своего влияния на соседние страны, в первую очередь Танзанию. В свою очередь, неспособность местной власти обуздать террористов может привести к военной интервенции со стороны третьих стран, среди которых называются Португалия и США. В этом случае помимо победы над ячейкой ИГ победитель может получить и весьма ценный приз – право на разработку обширных газовых месторождений на севере Мозамбика.
Ядерные державы играют мускулами
Составители списка предлагают внимательно присмотреться к ситуации в трех азиатских странах – Мьянме, Йемене, а также на индийско-пакистанской границе в Кашмире.
В начале недели военные совершили переворот в Мьянме, отобрав власть у победившей на выборах в ноябре прошлого года с подавляющим преимуществом «Национальной лиги за демократию” во главе с лауреатом Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи.
Опасения, однако, вызывает то, что к власти пришел главнокомандующий вооруженными силами Мьянмы Мин Аунг Хлайн, в отношении которого ранее США ввели санкции за нарушение прав человека во время проводимых под его командованием военных операций против мусульманского народа рохинджа.
Данный конфликт не получил политического решения. Кроме этого в стране тлеют и другие внутренние конфликты, которые могут интенсифицироваться в результате прихода к власти придерживающихся курса «твердой руки» военных, например в национальном округе Качин на севере Мьянмы и в штате Шан.
Минувший год оказался одним из наиболее кровавых за последнее время на индийско-пакистанском пограничье в спорном регионе Джамму и Кашмир. Количество жертв пограничных столкновений и антитеррористических операций превысило 2100 человек. При этом Пакистан имеет хорошие отношения с Китаем, отношения которого с Индией в 2020 году также были крайне напряженными на фоне регулярных пограничных стычек в Ладакхе. Все три страны входят в клуб ядерных держав.
По мнению аналитиков ACLED, напряженность в регионе в 2021 году будет только расти, тогда как сам конфликт, принимая во внимание нежелание сторон идти на взаимные уступки, вряд ли будет разрешен в обозримом будущем. Особое внимание следует обратить на проводимую индийским правительством политику маргинализации исламского населения Кашмира, которая может привести к его радикализации и росту террористической угрозы.
Наконец, в Йемене продолжается гражданская война с участием внешних игроков – в первую очередь Саудовской Аравии и Ирана, – рискующая перерасти в региональный кризис.
Не забыли составители списка горячих точек и о Западном полушарии, где, по их мнению, особую озабоченность вызывает ситуация в Колумбии (рост влияния вооруженных группировок на фоне экономического кризиса) и Гаити (уличное насилие на фоне авторитарных тенденций в политике).
Евгений Чернухин / Vot Tak TV
