Путин подписал много законов. Что они меняют?
Российский президент Владимир Путин подписал сразу ряд противоречивых законов. Рассказываем о ключевых.
Путин обнулил Путина
Главным из подписанных законов, пожалуй, стал тот, который позволяет Владимиру Путину баллотироваться еще на два президентских срока. Теперь законодательство о выборах и референдумах соответствует поправкам, внесенным в Конституцию.
Авторы предложения, внесенного в Госдуму 17 ноября 2020 года, – председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и руководитель думского комитета по контролю и регламенту Ольга Савастьянова. В декабре этот закон одобрило правительство. 24 марта Госдума приняла его в третьем чтении. А 31 марта его одобрил Совет Федерации.
Теперь в законе о выборах президента России прописано, что на этом посту политик не сможет находиться более двух сроков. Но количество прошлых сроков не учитывается для человека, занимающего пост президента России до принятия поправок в Конституцию.
В новом законе также указано, что на пост российского президента может претендовать гражданин не младше 35 лет, проживающий в стране не менее 25 лет и не имеющий или не имевший гражданства другой страны, вида на жительство или другого документа, позволяющего постоянно проживать за рубежом. Исключения составляют государства, которые «были приняты или часть которых была принята» в состав России.
Новый законопроект ограничивает возможность и для прохождения в Госдуму. Это касается тех, кто был приговорен к лишению свободы по указанным в документе статьям или имеет непогашенную судимость. Это ограничение будет действовать пять лет со дня снятия судимости. К статьям, осужденные по которым не могут быть избраны в Госдуму, относится и «дадинская» о неоднократном нарушении порядка проведения митинга.
Всероссийское голосование по принятию поправок в Основной закон страны состоялось 1 июля 2020 года. Процедура плебисцита предусматривала голосование на пеньках, в палатках и багажниках автомобилей. По данным ЦИК, почти 78% россиян поддержали внесение изменений в Конституцию.
Согласно поправкам, Путин может остаться у власти до 2036 года. У него есть и другой вариант — пожизненное сенаторство в Совфеде после окончания президентских полномочий.
Просветительство под контролем
Еще один подписанный спорный документ касается просветительской деятельности.
Поправки внесены в закон «Об образовании». Они предписывают заниматься просветительской деятельностью, которая до 1 июня никому не подконтрольна, только по согласованию с органами власти.
Этот закон также запрещает использовать просвещение «для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов». Основная цель документа — противодействовать распространению антироссийской пропаганды.
Изменения затронут не только частные образовательные проекты, но и университеты. Теперь на участие в программе академического обмена или проведение конференции с участием иностранцев вуз должен будет запрашивать разрешение вышестоящих инстанций.
Гражданские генералы
Еще один подписанный президентом закон позволяет главе государства назначать на генеральские должности людей, которые не связаны с военным делом.
Путин также сможет снимать гражданских с должности высших офицеров. Кроме того, человек, не имеющий отношения к военной службе, теперь сможет стать заместителем министра обороны.
При этом при любом президентском назначении гражданские не получают статуса военнослужащего.
Изменения в закон «Об обороне» в ноябре предложил внести председатель правительства Михаил Мишустин.
Изменение законов о наркоторговле
Изменились и законы, касающиеся наркоторговли. Теперь факт пребывания лица в состоянии наркотического опьянения не будет служить основанием для возбуждения уголовных дел о производстве или сбыте наркотиков.
По этим статьям также больше нельзя будет заводить дела на людей, в организме которых обнаружены наркотические и психотропные вещества – только при наличии «достаточных данных, указывающих на факт их передачи».
С помощью этого законопроекта власти хотят защитить россиян от неправомерно заведенных на них силовиками дел по «наркотическим» статьям.
В марте во время встречи с руководителями силовых структур Путин попросил вывести «на новый уровень» борьбу с наркобизнесом. А еще поблагодарил силовиков за прошлые показатели:
«Да, действительно, за последние 10 лет количество официально зарегистрированных потребителей наркотиков сократилось более чем на четверть – хороший показатель. А несовершеннолетних потребителей – почти на 45%».
При этом в России увеличатся штрафы за несвоевременное уничтожение и культивирование дикорастущих наркотических растений, например конопли.
Для граждан сумма увеличилась с 1,5–2 тыс. рублей ($20–26) до 3–4 тыс. ($39–52). Для должностных лиц штраф увеличился с 3–4 тыс. до 5–10 ($66–131). Юридическим лицам вместо 30–40 тыс. ($393–524) придется заплатить 50–100 тыс. рублей ($655–1310) за растущую на их участке дикую коноплю.
5 лет колонии за «оскорбление» ветерана
Путин также подписал закон, который устанавливает наказание в виде лишения свободы за оскорбление ветеранов.
За публичное «распространение заведомо ложных сведений <…> о ветеранах ВОВ» (часть 1 статьи 354.1 УК) и «унижение чести и достоинства ветерана ВОВ» (часть 3 статьи 354.1 УК) будут наказывать:
- штрафом до 3 млн рублей ($39,3 тыс.);
- обязательными (360 часов), исправительными (до 1 года) и принудительными (до 3 лет) работами;
- лишением свободы до 3 лет.
Если подобные высказывания опубликовали в интернете, СМИ или их допустила группа лиц, то наказывать виновных будут:
- штрафом до 5 млн рублей ($65,5 тыс.);
- принудительными работами до 5 лет;
- лишением свободы до 5 лет.
Поправки также внесены в часть 4 статьи 13.5 КоАП об ответственности СМИ за «злоупотребление свободой массовой информации». Максимальный штраф для юридических лиц за публичное «распространение заведомо ложных сведений <…> о ветеранах ВОВ» и «унижение чести и достоинства ветерана ВОВ» составит 5 млн рублей.
Подробнее об этом законе читайте здесь:
Грядут новые «иноагенты»
Еще один закон дополнил перечень источников финансирования для признания некоммерческих организаций «иноагентами». Теперь в этот список входят российские юридические лица, конечными владельцами которых являются иностранцы без гражданства.
Государство также имеет право на внеплановую проверку НКО-«иноагентов» в случае, если те участвуют в мероприятиях иностранных или международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории России.