vot-tak.tv
clear search form iconsearch icon

И прав, и во всем виноват: Анатолий Чубайс и его место в российской политике

Анатолий Чубайс, 2000 год. Фото: Reuters / Forum

Трудно найти россиян, не знающих его имени. Еще сложнее отыскать тех, кто относится к Анатолию Чубайсу без антипатии. Хотя Чубайс не всегда был «врагом народа», он долгое время оставался едва ли не последним былым либералом в верхах – иных уж нет, а те далече. Теперь же из поколения либеральных политиков 90-х во власти и вовсе остался лишь первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, хотя либералом его уже не назовешь.

«Чубайс – это целое учреждение»

Родившийся в 1955 году Анатолий Чубайс получил образование по специальности «Экономика и организация машиностроительного производства» в Ленинградском инженерно-экономическом институте, где и работал с 1977 по 1982 годы инженером и ассистентом. Затем он защитил диссертацию по теме «Исследование и разработка методов планирования совершенствования управления в отраслевых научно-технических организациях» и до 1990 года был доцентом ЛИЭИ.

Параллельно с работой в институте Чубайс занимался рискованным по тем временам делом – он изучал макроэкономику и хватался за голову от осознаваемого краха советской системы. В книге «Приватизация по-российски» он писал, что сперва увлекался инженерными дисциплинами, а экономикой чуть позже. Сын убежденного коммуниста (и сам член КПСС в 1978-1990 годах), Анатолий Чубайс «начинал понимать, что динамика экономических показателей в советской экономике плохая, что дела идут из рук вон, и для лечения требуются очень сильные лекарства»: «Когда на лекциях нам рассказывали, в чем преимущества показателя нормативно чистой продукции перед показателем объема реализованной продукции, меня не покидало ощущение, что мы пытаемся обновить краску и штукатурку, в то время как у нас весь дом горит».

Искать соратников Чубайс начал после окончания вуза, и в этом ему помогли регулярные советские выгоны научных сотрудников в колхозы. Иронично подмечая, «где еще было встречаться советским аспирантам», как не «на картошке», Чубайс рассказывает, что вместе с Григорием Глазковым и Юрием Ярмагаевым начал искать других специалистов, изучающих экономику, и вскоре нашли Сергея Васильева – «эти люди и стали впоследствии ядром нашей питерской команды». Вскоре их стало шестеро и Чубайс предложил проводить полноценные научные дискуссии с аналитикой и исследованием литературы.

Анатолий Чубайс, Сергей Васильев, Егор Гайдар и Григорий Глазков, 1987 год. Фото: Михаил Тимофеев

«Мы поставили перед собой задачу: узнать реальную, а не книжную историю советской экономики. И – ни много ни мало – определить пути ее возможного реформирования. Исходя из поставленной задачи определили несколько основных направлений для исследований: нэп, соцстраны, и прежде всего опыт реформирования в Венгрии и Югославии. Исследования вели капитально, – вспоминал позднее Чубайс. – Мы совершенно ясно видели, что советская экономика идет к краху, что официальная экономическая наука смотрит в другую сторону, и нас все это беспокоило чрезвычайно. Я не знаю, интуитивно ли, на уровне инстинкта самосохранения, или уже профессиональный азарт срабатывал, но мы отчетливо ощущали: надо “врубаться”. И как можно быстрее».

Первые дискуссии экономисты проводили поочередно у себя дома, в коммуналках, над ними висел дамоклов меч обвинения в создании политического и антисоветского кружка. Чубайс нашел выход: так как в ЛИЭИ формально существовал совет молодых ученых, он расписал план работы этого совета и пошел с ним к проректору Константину Пузыне. Тот, будучи прогрессивным и интересующимся макроэкономикой, подумав, подписал предложение Чубайса.

Неформальный кружок молодых экономистов превратился в официальную команду, которая могла проводить семинары, участвовать в конференциях и издавать научные сборники. Появились контакты в других регионах, завязались связи с московскими экономистами – Егором Гайдаром, Петром Авеном и другими.

Справка

В 20-летней давности фильме «Зависть богов» действие происходит в 1984 году, и этот диалог сценарист наверняка писал с иронией, а зрители слушали с горечью:

– Устроились в Кремле эти старые маразматики, устроили себе коммунизм. А нормальные ребята, с нормальными головами, с нормальными идеями никогда туда не попадут. Вот ты в Ленинграде был, как его, как ты с этим парнем встречался?

– Толя Чубайс, это потрясающая компания молодых экономистов, у них столько нового!

Затем Чубайс активно участвовал в ленинградском эксперименте по совершенствованию механизма оплаты труда инженеров, конструкторов и технологов. Он вел производственные совещания на несколько сотен человек, обсуждая все вопросы оплаты труда и внедрения в производство экономических стимулов. Результаты эксперимента окрыляли, вспоминает экономист, особенно когда его идеи «внедряли на первых пяти предприятиях: сокращалась численность “лишних” людей, снижались затраты, повышались эффективность производства и производительность труда. Жизнь подтверждала нашу правоту. Потом, когда эксперимент распространялся на следующие 25 предприятий, там уже все шло привычно. Партийные органы успокоились и относились к нашим новациям вполне терпимо. Мне же довелось лишний раз убедиться (и не в теории, а на практике), что нормальные рыночные механизмы абсолютно универсальны. Они работают и в гостиничном бизнесе, и в сфере разработки конструкций турбин. Но – что внедрять эти механизмы дозированно, бессмысленно. Как в старом анекдоте про водопроводчика: “Систему надо менять».

Создав в Ленинграде клуб «Перестройка», Чубайс отказался участвовать в выборах народных депутатов СССР – говорит, что не хотел отвлекать команду. Вместо этого он отправился в командировку в Венгрию и изучал экономическую систему этой страны соцлагеря. Возвращение Чубайса в Ленинград совпало с местными выборами; демократы наголову разбили коммунистов, следствием чего стало предложение работы в городской администрации: «Когда же Ленсовет был укомплектован, ко мне заявились депутаты, которых я практически всех знал, и говорят: “Вот ты нам тут много всего порассказывал: лекции читал, консультации проводил – теперь давай иди вкалывай”. И захомутали меня зампредом Ленинградского исполкома и руководителем комиссии по экономической реформе». На этом посту Чубайс продвигал идею свободной экономической зоны, но она не была реализована. Председатель Ленсовета Анатолий Собчак конфликтовал с председателем исполкома Щелкановым, и когда Собчака избрали мэром (то есть он занял обе должности), Чубайса сняли с поста первого зампреда и назначили экономическим советником мэра.

Анатолий Чубайс, Анатолий Собчак и Владимир Путин, 1990-е годы. Источник: cont.ws

Поскольку Чубайс десять лет сотрудничал с Гайдаром, осенью 1991 года помогал ему писать программу действий, в ноябре он возглавил Госкомитет РФ по управлению государственным имуществом. И занялся приватизацией.

«Какая была страна, так и приватизировали»

Чубайс рассказывает, что в 80-х ему не нравилась идея ваучеров, к приватизации он был равнодушен, а к торговле относился резко отрицательно. Все изменил распад СССР.

Егор Гайдар в книге «Дни поражений и побед» вспоминает:

«Когда поздно вечером в Архангельском я сказал [Чубайсу], что хочу его видеть во главе Госкомимущества, иначе говоря – чтобы он взял на себя ответственность за разработку и реализацию программы приватизации, обычно невозмутимый Толя тяжело вздохнул и спросил меня, понимаю ли я, что он станет человеком, которого будут всю жизнь обвинять в распродаже России».

По словам Гайдара, он понимал это и все же ответил, что, если Чубайс «со своей энергией и организационной хваткой за это дело возьмется, есть серьезный шанс добиться того, чтобы значительная часть собственности была упорядочена и легально приватизирована. В противном случае процесс будет носить стихийный, а потому и социально опасный характер». Касательно упреков Гайдар пророчески сказал, что их горькая чаша не минует никого из реформаторов начала 90-х.

«Как-то так получилось, что именно Гайдар у нас и вышел виноватым во всем – собственно, он и Чубайс, третьего не сразу и найдешь! Это они, сговорившись, практически вдвоем: развалили великую страну; разорили народ; продали Россию Западу; поставили нацию на грань вымирания — et cetera, et cetera, – подтверждал его слова Виктор Шендерович в книге «Недодумец» о своем опыте участия в парламентских выборах. – Проснешься утром посреди родимого пейзажа, при кривых дорогах о семидесяти долларах за баррель, да как подумаешь вдруг: а чего это так, а не иначе как-нибудь?.. Да как потом начнешь с тяжелой головой осматривать окрестности – нет ли где поблизости во всем этом виноватого? А тут как раз и вспомнишь: ну да! демократы. Это они разворовали страну, Гайдар и Чубайс, разворовали и продали Западу. Ну и слава Богу. В том смысле, что сам ты ни в чем не виноват, и можно еще выпить, пока не стемнело: за царя-батюшку и парочку традиционных ценностей типа твердой руки и концерта ко дню милиции».

Во время митинга трудящихся и безработных города Переславля в рамках Всероссийской акции профсоюзов «За полную выплату заработной платы». Лозунг на плакате: «Рыжего на нары» (имеется в виду Анатолий Чубайс), 1998 год. Фото: Wikimedia Commons

«Приватизация случилась не потому, что так захотели Гайдар с Чубайсом, так они придумали. Неизбежной ее сделало ослабление государства и извечный, никуда не исчезающий, природой заложенный в человеке экономический интерес. Реформы не были нам навязаны кем-то, они не были продиктованы извне. Это были назревшие, наболевшие преобразования, подготовленные всем ходом российской истории», – убежден Чубайс.

Спустя годы Чубайс противопоставляет спонтанную приватизацию, которую вели в своих интересах директора предприятий, приватизации правительственной, при которой что-то получал и бюджет, и владельцы ваучеров, купившие на них какие-либо акции. «Попытка добиться большего, осуществить кристально чистую и честную приватизацию нарушила бы соотношение сил в обществе и привела бы к опаснейшим политическим потрясениям. Для осуществления такой приватизации нам бы пришлось пересажать всех директоров и всех начальников. Или хотя бы половину из них – в расчете на то, что половину пересажаешь, вторая заткнется. Не знаю, хорошо ли, плохо ли, но российский государственный аппарат к таким мерам насилия готов не был», – утверждает он.

«Какая была страна, какие правила, так и приватизировали. Я априори признаю несправедливость приватизации, – говорил в 2012 году миллиардер Владимир Потанин. – Она не могла быть справедливой, потому что от системы, когда все было чужое, активы перешли к тому, что кто-то что-то себе отхватил, заработал. И это всё в любом случае было несправедливо».

Выбирая между ваучерной приватизацией и директорской (как в Польше), правительство в итоге ввело ваучеры, которые мог бесплатно получить любой гражданин России. Стоимость одного такого приватизационного чека была оценена в 10 тыс. руб. На эту бумагу можно было купить акции предприятий, но в разных регионах России количество акций одной компании в обмен на один ваучер могло быть разным. Люди вкладывали полученный ваучер во что хотели – акции производства, на котором работали, в акции другой компании, в чековые инвестиционные фонды (ЧИФы), – или же продавали, дарили, сохраняли на память.

Ваучер. Источник: Wikimedia Commons

Чубайс неосторожно пообещал, что через некоторое время за каждый ваучер можно будет выручить две «Волги», и многие россияне до сих пор припоминают ему эту фразу. Хотя на самом деле всё зависело от их осведомленности, чутья и удачливости. «Предприимчивый финансовый игрок, имеющий доступ к закрытой информации и не лишенный способности эту информацию анализировать, мог сделать из приватизационного чека и 10 “Волг”. Но обещали-то всем», – писал в 2004 году опальный миллиардер Михаил Ходорковский.

Вслед за приватизацией появились залоговые аукционы. Автор этой идеи Владимир Потанин считает, что они, «как и вся приватизация, были несправедливы и по факту привели к социальному расслоению». Но, в то же время, залоговые аукционы создали в России класс крупных собственников, говорит Потанин: «Это пробило брешь в обороне «красных директоров» заводов. Это была борьба нового бизнеса с «красными директорами». Все просто забыли, как эти люди управляли ЮКОСом, «Норникелем», «Сибнефтью». Люди месяцами не получали зарплату, предприятия не платили налоги. Это было ужасно, и нужно было это приватизировать».

Приватизация и залоговые аукционы помогали пополнять бюджет для выплаты пенсий и зарплат, убеждены реформаторы. Кроме того, подобные меры были неизбежны при создании государства на обломках развалившегося СССР, и при переходе с неэффективной плановой экономики на рыночную, они спасли страну от голода и гражданской войны, считают сторонники Гайдара и его политики. Но идеализировать эти процессы тоже не стоит.

Губернатор Челябинской области в 1991-1996 годах Вадим Соловьев вспоминал: «Мы были первыми по приватизации в России, я был обуреваем идеей, чтобы рабочие коллективы владели и управляли предприятиями. У работников была возможность участвовать в приватизации, и многие этим воспользовались. Приезжал Гайдар, собирал директоров заводов, блестяще выступал, всё раскладывал по полочкам. Но некоторых директоров обманывали, оборот направлялся в торговые дома, а предприятия банкротились. Не все руководители были способны передать собственность, только отнять. Нередко были убийства. Были и извращения – например, [замглавы администрации области – председатель комитета по имуществу Владимир] Головлёв ободрал 45 лучших предприятий области, собрал часть их акций в одном месте для последующей продажи. И малый совет облсовета ему в этом помогал. Чубайс пошел на союз с малым советом ради создания фонда акций 45 лучших предприятий. Я отказался это подписывать, а малый совет в обход указа президента создал этот фонд своим постановлением». По словам экс-губернатора, должность главы областного комитета по имуществу «курировалась Чубайсом, этот комитет даже для ФСБ был закрыт».

Вероятно, убежденный рыночник Соловьев был не единственным губернатором, дружившим с Гайдаром и конфликтовавшим с Чубайсом. Отношение же народа к Анатолию Борисовичу после приватизации можно передать одной-единственной фразой, приписываемой президенту Борису Ельцину: «Во всем виноват Чубайс».

Отрывок из телевизионной передачи “Куклы”, 1990-е годы

При Ельцине

Параллельно с экономикой Чубайс занимался политикой. В 1993 году его избрали депутатом Госдумы по списку объединения «Выбор России», но Чубайс решил остаться в правительстве и сложил мандат. В следующем году он вошел в руководящие органы партии Гайдара «Демократический выбор России». Год спустя Ельцин публично обвинил Чубайса в фактическом провале движения премьера Виктора Черномырдина «Наш дом – Россия» на думских выборах. «В том, что за НДР на парламентских выборах проголосовало только около 10% избирателей, виноват Чубайс. Если бы не допущенные им ошибки в проведении экономической политики, число проголосовавших было бы не меньше 20%», – заявил президент. И уволил Чубайса с поста первого вице-премьера.

Гипотетическая вина Чубайса в победе коммунистов на парламентских выборах 1995 года не помешала Борису Ельцину советоваться с ним по поводу выборов президентских. В марте 1996 года глава государства планировал запретить КПРФ, распустить Госдуму, перенести назначенные на июнь президентские выборы. Ельцин пишет, что спорил с Чубайсом, даже кричал (многие знавшие первого президента России, говорят, что ему это совершенно несвойственно), но в итоге передумал и согласился не переносить выборы, не запрещать компартию, не распускать парламент.

По сути, после этого Чубайс возглавил предвыборный штаб Ельцина и добился его переизбрания президентом с результатом 53,82% во втором туре. Хотя в начале года рейтинг главы государства не достигал и 10%.

Анатолий Чубайс и Борис Ельцин, 1996 год. Фото: Reuters / Forum

Кампания не была спокойной – мешали не только оппоненты (напомним, несмотря на административный ресурс, в России 1990-х были свободные выборы, которые власть чаще проигрывала популярным на фоне тяжелых реформ бывшим и действующим коммунистам). Чубайса косвенно затронула история с выносом из Белого дома «коробки из-под ксерокса». В упаковке из-под пачек бумаги члены предвыборного штаба вынесли из Белого дома $538 тыс. Инициаторов их задержания – руководителя президентской охраны Александра Коржакова и директора ФСБ Михаила Барсукова – Ельцин отправил в отставку. А Чубайса спустя почти две недели после второго тура выборов назначил руководителем своей администрации.

Анатолий Чубайс продержался на этом посту меньше года. Он «рвался обратно в экономику, на посту главы администрации он работал хорошо, но всегда говорил: “Это не мое”», – пишет Ельцин в книге «Президентский марафон». В марте 1997-го Чубайс вернулся в экономику: его вновь назначили первым вице-премьером, в довесок сделав министром финансов. Тогда же в правительство (также вице-премьером) вошел нижегородский губернатор Борис Немцов. «Чубайс с Немцовым отлично дополняли друг друга, казались тогда абсолютно непробиваемым тандемом», – полагал Ельцин.

Анатолий Чубай и Борис Немцов, 1997 год. Фото: Reuters Photographer / Reuters / Forum

Погубили правительственную карьеру Чубайса и его реформы аукцион по компании «Связьинвест» и вывод Бориса Березовского из состава Совета безопасности России. После этого на младореформаторов ополчились СМИ (формально по «книжному делу»), обострились внутренние конфликты. Пришлось Ельцину уволить премьера Черномырдина вместе с вице-премьером Чубайсом.

«Он фантастически, за считанные дни, недели, месяцы, умел наживать себе непримиримых врагов, – писал о Чубайсе позднее первый президент России. – Невозможно было это объяснить рационально – ни чертами характера, ни его участием в приватизации, которая была для всего постсоветского общества буквально как красная тряпка. Дальнейшая его карьера показала, что, каким бы мирным делом Чубайс ни занимался (электричеством, например), он везде сумеет ввязаться в драку. Но вот парадокс: именно за это Чубайса и уважали. Ненавидели, боялись – и все-таки уважали. Его “полоскали” со всех флангов – он был самой желанной мишенью и для коммунистов, и для либеральных журналистов, и для какой-то части интеллигенции, и для некоторых бизнесменов. Но в этом напоре, в этой его одержимости своими идеями была для меня и… притягательность. Я никогда не мог забыть, какая абсолютная и отчасти зловещая тишина воцарялась в зале заседаний во время выступлений Чубайса. По себе знаю: политик не может быть удобен для всех, не может быть благостно принят всеми. Если это политик настоящий, крупный – он всегда вызывает чью-то отчаянную ярость. Чубайс легко совмещал в себе и взрослый напор, и юношескую энергию. Я смотрел на него, и мне казалось, что он не просто одиозный “рыжий”, набивший всем и вся оскомину либеральный экономист. Он – представитель того поколения, которое придет после меня. Придет обязательно».

Между тем, как отмечается в автобиографии, журнал Euromoney признал Чубайса лучшим министром финансов 1997 года. По мнению Ирины Хакамады, он был достоин «носить высокое звание “лучшего министра финансов всех времен и народов”», а зампред Сбербанка Геннадий Меликьян утверждал: «Чубайс — один из немногих чиновников, которые выполняют свои обещания. Он никогда не относился к каким-то проблемам наплевательски. Он, конечно, не всё может, он не волшебник. Я считаю, что он самый талантливый наш организатор».

После ухода из правительства Чубайс недолгое время был спецпредставителем президента по связям с международными финансовыми организациями. На этом посту он договорился с МВФ о выделении России $11,2 млрд, но экономику страны это не спасло – грянули дефолт и девальвация рубля.

После августа 1998 года Чубайс сосредоточился на руководстве РАО ЕЭС России и партийной работе, хотя ему и приписывают блокировку внесения кандидатуры министра путей сообщения Николая Аксененко на пост главы правительства.

Взлет и падение СПС

В декабре 1998 года праволиберальные силы решили объединиться в коалицию ради предстоящих парламентских выборов. Чубайс активно участвовал в этой работе в качестве «главного менеджера».

«Посмотрите на всеми уважаемого Юрия Михайловича Лужкова, посмотрите на всеми уважаемого Геннадия Андреевича Зюганова, посмотрите на всех других лидеров — хорошие ребята, но совершенно очевидно, что это их последний шанс. Кому они будут нужны в 2004 году? А теперь сделайте мысленный эксперимент и представьте себе в 2004 году Немцова, Федорова, Хакамаду, Кириенко, Гайдара», – пафосно говорил Чубайс о президентских выборах 2000 и 2004 годов. Будущее оказалось сильно другим.

В 1999 году часть движений-членов коалиции создали объединение «Союз правых сил». Чубайс и в нем оказался одним из руководителей – сопредседателем координационного совета. На парламентских выборах в декабре 1999-го СПС набрал 8,52% голосов.

Рекламный баннер партии “Союз правых сил”. Фото: из архива партии “Яблоко”

Сопредседателем партии Чубайс вместе с Немцовым и Хакамадой был с 2001 по 2004 годы, а в отставку они ушли после разгрома на думских выборах 2003 года – СПС не хватило 1% для преодоления 5%-го барьера, и с тех пор в российском парламенте официальных либералов не было. Одной из причин поражения чаще всего называют ролик, в котором лидеры СПС снялись на борту бизнес-джета.

«Один мой знакомый из списка СПС, понимая, что что-то идет не так, обратился к нам с просьбой подготовить альтернативную концепцию кампании партии, – вспоминал политтехнолог Константин Калачев. – Мы назвали ее “СПС – партия тепла и света”. В видеоролике темный город загорался яркими огнями. Чубайс тогда возглавлял РАО ЕЭС и по нашей концепции должен был быть первым номером в списке. Мне даже говорили, что он эту концепцию видел и она ему понравилась». Однако эти предложения отвергли, говорит он.

«Мы хотели сказать, что если создать прозрачные, конкурентоспособные правила работы на рынке, тогда каждый человек сможет заработать на такой самолет и заниматься бизнесом. А люди это восприняли ровно наоборот, что мы зажрались и далеки от народа», – объясняла Хакамада.

Нового лидера правых, пермского политика Никиту Белых, называли человеком Чубайса, который финансировал СПС, но от смены руководства ситуация не изменилась – выборы-2007 партия с треском проиграла (набрав всего 0,96%), а затем и вовсе была распущена.

Чубайс перешел в «Правое дело», но в 2011 году покинул партию.

РАО ЕЭС

Энергетическую систему России Анатолий Чубайс возглавлял 10 лет – с 1998 по 2008 годы. В ней он занимался привычным делом, то есть реформировал.

Когда Чубайс пришел в РАО ЕЭС в 1998 году, ситуация в отрасли была тяжелая: потребители оплачивали не более 85% потребляемой электроэнергии, и то, деньгами оплачивалось не более 20%, а остальное – векселями, зачетами, бартером. Из-за этого у предприятий РАО ЕЭС была высокая кредиторская задолженность, было невозможно купить топливо, электроэнергии не хватало, были систематические отключения потребителей от сети, а новое энергетическое строительство замораживалось. Более того, все это привело к опасному сокращению ремонтных работ, задолженности по зарплате энергетиков, забастовкам и голодовкам работников. 20 региональных энергосистем и федеральных станций находились на разных стадиях банкротства.

Чубайс отменил веерные отключения и ввел практику отключения неплательщиков. Уже через несколько лет объем дебиторской и кредиторской задолженности РАО ЕЭС снизился более чем в 1,5 раза, а объем инвестиций вырос в 4 раза.

«Суть преобразований в отрасли базировалась на идее, что внутри нее существуют как конкурентные секторы – производство и сбыт электроэнергии, так и «естественные монополисты» – передача, распределение электроэнергии и диспетчеризация, – писал Чубайс спустя 10 лет после ликвидации РАО ЕЭС. – Если в первых должна доминировать частная собственность и рынок, то вторые должны быть основаны на государственной собственности и госрегулировании».

Реформа отделяла сети и диспетчерские услуги от деятельности по производству и продаже электроэнергии. Это должно было лишить производителей электроэнергии шансов препятствовать появлению новых игроков на рынке, то есть обеспечивало конкуренцию. Поскольку конкуренция возможна лишь среди компаний с разными собственниками, государство, по замыслу реформаторов энергосистемы, «должно генерацию и сбыт передать в частные руки, сохранив контроль над сетями и диспетчером. Электростанции могут продавать свою электроэнергию по свободным ценам на спотовом рынке или по прямым договорам с потребителями. Конкуренция заставит их задуматься о повышении эффективности работы и вкладывать деньги в модернизацию».

«Я хорошо помню один разговор, очередную тяжелую баталию на совещании у президента Владимира Путина с группой категорически сопротивлявшихся реформированию губернаторов во главе с Юрием Лужковым, – говорил в 2019 году Чубайс. – Наши оппоненты говорили, что преобразования проводить ни в коем случае нельзя. Это развал, разрушение единой энергосистемы. И вообще, говорит Юрий Михайлович, а кто же будет управлять электроэнергетикой? В ответ раздается тихий голос кого-то из присутствующих, произнесший одно слово: «Рынок». Все оглядываются: кто это сказал? Ой, а это Путин сказал»

Анатолий Чубайс во время правления в РАО ЕЭС, 2007 год. Фото: Никита Крючков / ТАСС / Forum

Чубайса регулярно требовали снять с должности, парламент долго не принимал законопроект о реформе РАО ЕЭС. Но, вероятно, самым ярким эпизодом политической борьбы с Чубайсом стал обмен колкостями с партией «Яблоко».

Весной 2003 года у Чубайса истекал первый 5-летний контракт. 1 апреля РАО ЕЭС объявила о назначении лидера «Яблока» Григория Явлинского заместителем Чубайса по работе с проблемными потребителями. Демократ Явлинский, с давних пор враждующий с либералом Чубайсом (история происходила на фоне подготовки к парламентским выборам), не остался в долгу – «яблочники» провели 29 апреля «проводы» председателя правления энергохолдинга. Они запустили в небо чучело Чубайса из воздушных шариков, распевая: «До свиданья, наш ласковый Толик, возвращайся в родной СПС».

Но Чубайс никуда не ушел – пресс-служба РАО ЕЭС прокомментировала акцию «Яблока» сообщением, что контракт с председателем правления еще в марте был продлен на пять лет. «В РАО “ЕЭС России” с пониманием восприняли желание членов партии “Яблоко” отметить сегодня пятилетие работы Анатолия Чубайса на посту председателя правления энергохолдинга. В РАО не планировали торжеств по этому поводу, в связи с чем выразили сожаление, что не знали заранее о планируемой партией акции», – писала пресс-служба энергохолдинга.

Но не до шуток Чубайсу было спустя два года: 17 марта 2005 года его попытались убить. При выезде из поселка Жаворонки в Одинцовском районе Подмосковья под машиной Чубайса сработало самодельное взрывное устройство, после чего неизвестные обстреляли из автоматов автомобиль с его охраной. В покушении обвинили отставного полковника ГРУ генштаба России Владимира Квачкова – его автомобиль находился рядом с местом покушения, а в гараже обнаружился целый арсенал оружия и боеприпасов. По словам эксцентричного офицера-националиста, ему это подбросили рабочие-таджики, а само покушение было инсценировкой со стороны охраны руководителя РАО ЕЭС. Кроме Квачкова по делу о попытке убийства Чубайса обвинялись бывшие десантники Роберт Яшин и Александр Найденов, а также историк Иван Миронов. Третий состав коллегии присяжных оправдал их в 2008 году.

Владимир Квачков и Иван Миронов празднуют выход Миронова из СИЗО, 2005 год. Фото: Игорь Кубединов / ТАСС / Forum

Итогами работы Чубайса в РАО ЕЭС стали запуск Бурейской ГЭС и Сочинской ТЭС, а по словам президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова, в энергетику пришли триллионы рублей. По окончании реформы 1 июля 2008 года РАО «Единые энергосистемы России» ликвидировали, разделив на 23 компании, из которых лишь две были государственными.

Нанотехнологии

Без работы Анатолий Чубайс оставался недолго – уже 22 сентября президент Дмитрий Медведев назначил его гендиректором созданной годом ранее Российской корпорации нанотехнологий (позднее переименована в «Роснано»). Ей Чубайс посвятил следующие 12 лет жизни.

По данным за 2019 год, «Роснано» вернула выделенные на ее создание деньги – взнос правительства составлял 130 млрд, корпорация заплатила 132,4 млрд налогов. Первая прибыль появилась в 2014 году, первые дивиденды (530 млн) Роснано выплатила правительству по итогам 2017 года. Чистый убыток в 2019 году превысил 16,5 млрд руб., тогда как прибыль за 2018-й составила 5,6 млрд руб. За первые 10 лет существования корпорация построила 96 заводов в 37 регионах страны, среди них первый в России завод полного цикла по производству солнечных модулей.

Больше всего Чубайса хвалят за вложения «Роснано» в доступную по ОМС ядерную медицину: при участии корпорации в 2011 году появилась компания «ПЭТ-Технолоджи», которая за это время создала 11 центров позитронно-эмиссионной томографии для диагностики онкологических, кардиологических и неврологических заболеваний, а также для лечения онкологических заболеваний методом радиохирургии.

Сам Чубайс частенько гордится гибким планшетом: «Что мы создаем такое, что в РФ будет создано впервые в мире? Мы завершаем строительство российского центра гибкой электроники. Это абсолютно новая технология гибких экранов, которые могут быть востребованы в широком спектре. Это показывали не раз, но чтобы довести технологию от прототипа до серийной, у нас ушло семь лет. Этот процесс завершится в этом году. Мы ясно видим рождающийся спрос, за которым к нам уже приходят, это будет и продукт для российского рынка, и экспортный продукт тоже». Планшет оказался слишком дорогим для России, и его закупает Китай для своих школьников, говорил Чубайс.

Оппозиционный политик Алексей Навальный оценил вложения «Роснано» в компанию PlasticLogic и производство чехлов с экраном, а также гибких планшетов иначе – «профукали 10 млрд рублей». Ранее он еще резче отзывался о корпорации: «Это идиотское РосНАНО было создано аж в 2007 году, уже тогда было понятно, что это всё фикция, попил бюджета и должности для каких-то мутных людей. Прошло 8 лет. Они признают, что ошиблись с кадровой политикой, оценке рынков, стратегией, а система внутреннего контроля «практически полностью отсутствовала». При этом «нанотехнологи» ежегодно получают из бюджета 30-50 млрд рублей, а на дальнейшую жизнь просят 50 миллиардов из бюджета деньгами и 100 миллиардов госгарантиями. За эти деньги у них ни хрена не получилось, деньги пропали, они повинились, сели в служебный мерседес с мигалкой обратно на работу. Ни отставки, ни каких-то наказаний, ни разгона этой шарашки».

При этом Счетная палата еще в 2013 году заявляла о неэффективном менеджменте в «Роснано». Среди других нарушений аудиторы выявили экономическую несостоятельность ряда проектов, убытки проектных компаний, финансирование компаний, находящихся в предбанкротном состоянии и реализацию проектов, не относящихся к нанотехнологиям.

Обновлено
Чубайс заявил о своем последнем рабочем дне в «Роснано»
03.12.2020 13:01

Анатолий Чубайс покинул «Роснано» 3 декабря 2020 года. На следующий день Владимир Путин назначил его своим спецпредставителем по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития.

Уголовные дела

Несмотря ни на какие подозрения оппонентов и народа, сам Чубайс ни разу не становился фигурантом уголовного дела. Хотя один раз был на грани – после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.

17 августа 2009 года из-за разрушения гидроагрегата № 2 в машинный зал СШГЭС под большим напором начала поступать вода. Нагрузка на ГЭС почти сразу упала до нуля, постоянно прибывающая вода быстро затопила машинный зал и технические помещения под ним, повредив все десять гидроагрегатов станции (три из них были полностью разрушены). Короткое замыкание в системах управления генераторов остановило работу ГЭС. В Енисей попало до 50 т турбинного масла, погибли 75 человек, пострадали 13.

Спасатели в разрушенном машинном зале Саяно-Шушенской ГЭС. Фото: Ilya Naymushin / Reuters

Вице-премьер Игорь Сечин «возглавил комиссию по ликвидации последствий аварии и, удивительным образом, пришел к выводу, что во всем виноват его давний противник Анатолий Чубайс», писал журналист Михаил Зыгарь во «Всей кремлевской рати». Действительно, в октябре Ростехнадзор назвал Чубайса и еще несколько бывших руководителей «РусГидро» и РАО ЕЭС причастным к созданию предпосылок аварии. Но уже в декабре парламентская комиссия фактически оправдала Чубайса, который двумя месяцами ранее сказал: «Я вообще отвечаю за все, что происходило при мне в отрасли. И гибель 75 моих коллег-энергетиков для меня лично – тяжелейшая трагедия». На скамье подсудимых в итоге оказались семь работников ГЭС.

В 2014 году, после проверок Счетной палатой деятельности «Роснано», депутаты из «Справедливой России» добивались возбуждения уголовных дел, но безуспешно.

1 июля 2015 года СКР возбудил уголовное дело о растрате в «Роснано» более 220 млн руб. Основанием стали материалы той самой проверки Счетной палаты. По версии следствия, в сентябре 2008 года «Роснано» под руководством Леонида Меламеда заключило ряд договоров об оказании консультационных услуг с корпорацией «Алемар» (ранее ее возглавлял сам Леонид Меламед), на оплату которых было потрачено более 226 млн руб. Следователи считали, что контракты были заключены в нарушение законодательства. Дело направлялось для рассмотрения в Черемушкинский райсуд Москвы, но в конце 2017 год судья вернул его в прокуратуру для устранения недостатков. Разбирательство возобновили в 2019 году. В январе 2020 года СКР прекратил уголовное дело за истечением сроков давности.

Бизнесмен Дмитрий Лернер призывал привлечь к ответственности и Чубайса, но тот лишь дал показания по делу в качестве свидетеля, да и то, в добровольном порядке.

И еще

Анатолий Чубайс – редкий долгожитель из ельцинских времен. Дольше него во власти разве что министр обороны Сергей Шойгу. Отличается от остальных руководителей страны Чубайс и тем, что практически не имеет наград – из федеральных у него лишь несколько благодарностей и почетная грамота президента, а также орден «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени.

Про Чубайса известно, что он один из попечителей фонда помощи хосписам «Вера». По словам его третьей жены Авдотьи Смирновой, Чубайс содержит фонд содействия решению проблем аутизма «Выход»: «Муж мой финансирует существование офиса. Из денег доноров мы ни одной копейки на себя не тратим вообще – пожертвования идут только на проекты. Или можно сказать, что жизнедеятельность фонда финансирует только один донор. Бывает, что в аварийной ситуации, когда никто больше денег на какой-то проект не дает, Анатолий Борисович помогает».

Новости
Анатолий Чубайс стал спецпредставителем Путина по связям с международными организациями
04.12.2020 20:45

Теперь Чубайс де-факто отправлен на политическую пенсию – пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков уточнил, что должность спецпредставителя не штатная и не является госслужбой. Однако же это почетная пенсия, на такой же должности уже несколько лет пребывают бывший глава администрации президента и некогда кандидат в преемники Сергей Иванов, экс-премьер Виктор Зубков и другие бывшие.

При этом в политическом плане Анатолий Чубайс выглядит непотопляемым. Возможно, оттого, что именно он 23 года назад посоветовал Валентину Юмашеву взять на работу в администрацию президента отставного чиновника петербургской мэрии Владимира Путина.

Иван Алексеев

Подписывайтесь на наш телеграм-канал, чтобы не пропустить главное
Популярное