Байден обещал закрыть «Северный поток – 2» при вторжении РФ в Украину. Ранее он был против этого

Президент США Джо Байден после переговоров с канцлером ФРГ Олафом Шольцем заявил, что в случае вторжения России в Украину газопровод «Северный поток – 2» не будет работать. Шольц его слова не подтвердил. Республиканцы в Конгрессе США призвали к недвусмысленному и внятному ответу – они давно борются за введение санкций против «Северного потока – 2».

«Если Россия вторгнется — то есть танки или войска пересекут границу Украины снова — значит, больше не будет никакого “Северного потока — 2”. Мы положим этому конец. Мы сможем это сделать», – заявил Джо Байден.

Канцлер Германии Олаф Шольц был не столь прямолинеен: «Ясно, что военная угроза присутствует, об этом нельзя молчать. Если будет военная агрессия, за ней последует жесткий совместный ответ. В том, что касается санкций, мы будем действовать согласованно». Он уклонился от уточнений про «Северный поток – 2».

Лидер республиканцев в Сенате США Митч Макконнелл потребовал от Шольца «недвусмысленно и внятно» заявить, что вторжение России в Украину повлечет за собой полный и окончательный отказ от газопровода «Северный поток – 2». По его мнению, такое заявление стало бы «внушительной демонстрацией лидерства» Германии.

Санкции против газопровода: республиканцы – за, демократы – против

Газопровод «Северный поток – 2» мощностью 55 млрд кубических метров газа в год проходит из России в Германию по дну Балтийского моря. Его строительство началось в 2018 году. Проект планировали завершить еще в 2019 году, но его реализацию тормозила Дания. Страна на протяжении двух лет не давала разрешения на прокладку трубопровода через свою исключительную экономическую зону. Реализацию также затормозили санкции США, введенные в декабре 2019 года Дональдом Трампом.

В марте 2021 года новый госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что позиции США и Германии по поводу «Северного потока — 2» расходятся. Он сказал, что проект может навредить Украине, «подрывает энергетическую безопасность Европы и даст России возможность в очередной раз использовать энергию как оружие принуждения».

В апреле журналисты спросили Байдена, почему он не наложил санкции на «Северный поток — 2». Тот ответил, что это «непростая проблема». Но уже в мае Байден «по соображениям национальной безопасности» вывел швейцарскую компанию — оператора Nord Stream 2 AG и ее немецкого гендиректора из-под санкций США. При этом он наложил санкции на компании, которые считают причастными к вмешательству в американские выборы, а также против госдолга РФ.

В ноябре 2021 года санкции против «Северного потока – 2» и руководства РФ стали очередным полем битвы республиканцев с демократами. Сенаторы-республиканцы заблокировали утверждение оборонного бюджета, пока в него не внесли пакет санкций. При этом правительство Германии попросило Белый дом не вводить ограничения против российского газопровода. Более того, в руководстве ФРГ назвали санкции «победой Путина» и несущими «непоправимый урон трансатлантическому единству».

Администрация Байдена и демократы в Конгрессе поддержали предложение немецких властей. Лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер назвал действия республиканцев «возмутительными». В ответ лидер республиканского меньшинства в Сенате Митч Макконнелл обвинил Шумера в том, что тот затянул представление пакета и теперь хочет предотвратить дебаты об «агрессии России». Стороны договорились внести санкции в проект бюджета.

7 декабря стало известно, что в итоговом варианте оборонного бюджета санкций всё же нет: ни против «Северного потока – 2», ни против политиков и олигархов, причастных к преследованию лидера оппозиции Алексея Навального, ни против суверенного долга России. Это произошло после онлайн-разговора Владимира Путина с Байденом.

Администрация Байдена 9 декабря сообщила, что не намерена вводить против России санкции в сфере энергетики, так как это «может крайне негативно сказаться на мировой экономике и ценах на бензин». При этом один из чиновников рассказал журналистам, что есть прямая связь между ценами на нефть и чрезвычайно низким рейтингом Байдена – его одобряют менее 35% американцев.

Несколько пакетов санкций предложили республиканцы: ограничения на газопровод «Северный поток – 2» и против окружения Путина, республиканские санкции были бы введены немедленно. Демократы внесли один законопроект, он также предполагает ограничения против соратников президента РФ, но вступил бы в силу, когда это счел бы нужным президент Байден. Тогда как ранее Салливан заявлял, что пока Байден занимает пост президента, санкций не будет.

Демократы в Конгрессе США выступают против новых санкций, за которые борются республиканцы. Журнал Politico сообщал, что Байден трижды в течение года отклонял рекомендации Совета национальной безопасности о новых санкциях против России, но при этом пользовался возможностью вывести трубопровод из-под санкций, наложенных администрацией Трампа.

Сенатор-республиканец от штата Техас Тед Круз в начале января внес очередной законопроект о введении санкций против «Северного потока – 2». Ранее Круз мешал назначению десятков чиновников Госдепа с целью, чтобы администрация Байдена ввела санкции против Кремля. Председатель комитета Сената по разведке Марк Уорнер (демократ от штата Вирджиния) заявил, что будет голосовать против законопроекта Круза: «Вы что, предлагаете ткнуть нашему ключевому партнеру (Германии. — Ред.) в глаз прямо в разгар переговоров с Путиным?» В итоге законопроект не прошел – демократы голосовали против.

Демократы 12 января внесли свой проект будущих санкций, а 14 января провалили законопроект Теда Круза. На следующий день республиканцы предложили новый вариант немедленных и будущих ограничений.