Сотни тысяч россиян за границей могут лишить доступа к выборам-2024. Разбираемся, что происходит

Трансляция с избирательных участков на президентских выборах в Москве, Россия. 18 марта 2018 года. Фото: Сергей Карпухин / Reuters / Forum

Российские консульства, находящиеся на территории «недружественных» РФ стран, могут не открыть участки для голосования на выборах президента в 2024 году, утверждают «Ведомости». «Вот Так» попробовал выяснить подробности происходящего.

Контекст

Новость о возможном отказе от организации избирательных участков в «недружественных» РФ странах, по информации «Ведомостей», пришла из источников в «дипломатических кругах». При этом речь может идти о «значительной части» государств, внесенных кабмином России в соответствующий список. Всего таких стран 49: в список входят все государства ЕС, США, Канада, Австралия, Япония, Южная Корея и Великобритания.

Утверждается, что финальное решение по участкам еще не принято. Его могут принять в январе 2024 года, а сама инициатива объясняется «соображениями безопасности и сокращением числа работников в консульствах».

Что об этом говорят официальные лица

Отвечающий за международные сотрудничества член ЦИК Павел Андреев заявил, что срок организации избирательных участков для граждан России за рубежом — 24 января. При этом у комиссии есть исключительное право их образования вплоть до пяти дней до дня голосования.

«Мы запрашиваем страны на предмет обеспечения безопасности, и по итогам межведомственной проработки будет принято решение о схеме организации голосования за рубежом», — прокомментировала ситуацию Мария Захарова, официальный представитель МИД РФ.

Ранее в ноябре зампредседателя Центризбиркома РФ Николай Булаев предупреждал о сокращении избирательных участков за рубежом, а глава ведомства Элла Памфилова напоминала о давлении со стороны «недружественных» стран, которое оказывает влияние на возможность голосования за рубежом.

«В условиях беспрецедентной высылки наших дипломатов, сокращения российских посольств, консульств и агитплощадок, с помощью которых ранее мы могли создать все условия для организации голосования в рамках самого либерального законодательства в мире, мы стремимся обеспечить наших граждан избирательным правом», — заявила она.

Граждане России в очереди у избирательного участка в Нарве, Эстония. 18 сентября 2016 года. Фото: Светлана Лосева / ТАСС / Forum

Что говорят в посольствах РФ в «недружественных» странах

«Вот Так» попробовал дозвониться до посольств РФ в нескольких странах ЕС. Однако до российских дипломатов в Польше, Латвии, Германии и Италии нашему корреспонденту не удалось дозвониться, а в посольствах Швеции и Испании заявили, что «ничего не знают» о возможных запретах голосования для россиян в этих странах — и посоветовали обратиться в письменной форме по электронной почте к пресс-атташе.

Соответствующие официальные запросы в российские посольства «Вот Так» уже сделал, но ответов к моменту публикации этого материала не получил.

Сколько россиян могут остаться без права голоса

Согласно статистике Финского института международных отношений, с февраля 2022 года к марту 2023 года Россию покинуло около 800 тысяч граждан. Из них 36 тысяч россиян оказались в ЕС, 33 тысячи — в США, 3,5 тысячи — в Канаде и 2,5 тысячи — в Японии.

О количестве находящихся на постоянном проживании за рубежом россиянах можно судить и по иным величинам. По данным Русской службы Би-би-си, в Турции, Грузии, Армении, Узбекистане, Казахстане, Кыргызстане, Сербии, Черногории, ОАЭ, ряде стран ЕС, а также Израиле, Монголии, США и Аргентине — это одни из самых популярных направлений эмиграции россиян — за 2022 год более 155,4 тысячи граждан РФ получили виды на жительство или разрешения на временное проживание.

Однако важно также помнить о россиянах, которые жили вне России до начала полномасштабного вторжения в Украину. По состоянию на 2018 год — тогда проходили предыдущие президентские выборы — на консульском учете за рубежом состояли примерно 1 млн 875 тысяч россиян. Из них были зарегистрированы 500 тысяч граждан РФ в Германии, 110 тысяч — в Эстонии, 104 тысячи — в США, 53 тысячи — в Латвии, 35 тысяч — в Испании и 23 тысячи — в Болгарии. Сейчас все эти страны признаны «недружественными», а это значит, что все проживающие в них россияне могут лишиться возможности голосовать.

На президентских выборах РФ-2018 работал 401 зарубежный участок. По официальным данным ЦИК, всего во время прошлой кампании было зарегистрировано 483 957 избирателей за рубежом, из них 474 366 проголосовало. Тем не менее понятие явки нельзя применить к заграничным зарубежным участкам, поскольку список избирателей составляется и пополняется по заявкам самих голосующих. Так, по состоянию на 1 января 2018 года в списке избирателей за пределами России числились почти 1,9 млн избирателей, то есть на выборы пришли менее 24%.

Марк Вальберг