«Местные начальники считают, что не рискуют». Как в Бердске избирком снял с выборов 12 человек по «закону против ФБК»
По мнению экспертов, независимых кандидатов в Бердске могли снять с выборов и без указания Москвы: с помощью репрессий местные начальники просто стараются выслужиться. На снимке – председатель ЦИК Элла Памфилова. Фото: Михаил Терещенко / ТАСС / Forum
Сибирский город Бердск стал лидером в России по числу людей, которых избирком снял с выборов из-за «закона против ФБК». ТИК не зарегистрировала 12 человек из-за связи с оппозиционером Алексеем Навальным. Они хотели избраться не в Госдуму, а в городской совет депутатов. «Вот Так» попытался понять, почему местные выборы превратились в ярчайший пример репрессий.
Отказ за участие в митинге и юридическую помощь протестующим
В понедельник, 9 августа, Бердский городской суд отказался восстанавливать Кирилла Левченко кандидатом в депутаты городского совета. Левченко, которого местные СМИ называли экс-активистом штаба Навального* в Новосибирске, был первым несистемным оппозиционером, кого местная комиссия лишила права участвовать в предвыборной гонке. Он, как того требовал закон, собрал 15 подписей за выдвижение, их признали действительными. Судимостей он не имел, каких-либо других ограничений — тоже.
Поводом для снятия стало письмо из Минюста РФ, в котором сказано, что Левченко «причастен к экстремистской деятельности ФБК* и штабов Навального». Там же подчеркнули, что он якобы входил в наблюдательный совет Фонда защиты прав граждан. Это письмо фактически лишило его пассивного избирательного права, объяснили активисту в территориальной избирательной комиссии.
Левченко пытался возразить ТИК, указывая, что признать его причастным к экстремизму может только суд. Однако глава комиссии, ранее бывшая членом «Единой России» Наталья Фокина, ему отказала.
«Вы знаете, мы как бы согласны с вашими словами, может быть, даже вам и верим, но на сегодняшний день, вы же тоже понимаете, мы избирательная комиссия, у нас есть четкие рамки закона. Если в законе написано, что вот, как бы лица, причастные лица… Это же не мы придумали, нам документ пришел из официального органа», — ответила Фокина.
Аналогичным образом комиссия отрезала от выборов еще 11 человек. Для каждого Минюст РФ нашел свои связи с проектами Навального. Вячеслава Якименко отстранили от выборов за то, что ранее его арестовали на семь суток за репост об акции 23 января. Сергею Косову вменили, что он, якобы представляя штаб Навального, получил предостережение о митинге 23 января. Экс-активиста штаба Илью Пуховского Минюст уличил в участии в митинге 23 января. Экс-юристку штаба Ольгу Нечаеву лишили пассивного избирательного права за «юридическую помощь лицам, задержанным за акциях в январе 2021 года».
Ольге Сурначевой вменили «информационное сопровождение несанкционированных протестных акций». Координатору «Искалеченного Новосибирска» Михаилу Рязанцеву — «информационную поддержку ФБК». Экс-сотруднику штаба Даниилу Маркелову — административку за митинг в поддержку Навального. Пианиста Тимофея Казанцева, активисток штабов оппозиционеров на выборах в Новосибирске в 2020 году Ирину Селищеву, Екатерину Александрову сняли с выборов за участие в митингах.
ТИК отказал блогеру Тимуру Ханову, так как Минюст объявил его организатором протестного митинга в Новосибирске. Суд, установивший его причастность к митингу, посчитал «организацией» ролик, в котором блогер рассуждал, стоит ходить на акцию или нет.
«Коалиция-2021»
Кирилл Левченко сказал «Вот Так», что отчасти массовое снятие кандидатов произошло из-за большого количества самих оппозиционеров, заявившихся на выборы. Он пояснил, что каждый, кого лишили права избираться, состоял в неформальной коалиции. Ее создали по аналогии с коалицией «Новосибирск 2020», которой удалось провести в совет депутатов областного центра четырех критиков нынешней власти.
«Мы хотим распространить этот опыт на всю Новосибирскую область. Выборы в Бердске — один из этапов», — сказал Левченко.
Главная цель, по мнению Левченко, заключалась в том, чтобы снять с выборов как можно больше оппозиционеров. С ним согласна активистка Селищева. «Я думаю, власти здраво оценивают наши силы в полном составе. Они хотят по-прежнему остаться в большинстве, в позиции в большинстве своем бесгласной политики. Они в выгодном положении, которое мы с легкостью можем разрушить», — сказала она «Вот Так».
Бердск — город-спутник Новосибирска. В нем живут чуть больше 103 тыс. человек. Это сравнительно немного, тем не менее Бердск называют вторым по численности населенным пунктом региона. Годовой бюджет немного превышает 3 млрд рублей. Для сравнения: бюджет того же Новосибирска — 55 млрд рублей.
Город разделен на 27 избирательных округов из 3 тыс. избирателей. Соответственно в городском совете заседают 27 депутатов. В последнем созыве большинство было у «Единой России». Председателем также является единоросс — предприниматель Владимир Голубев.
Коалиция выдвинула 17 кандидатов. Из них ТИК зарегистрировала лишь пять человек.
Кто инициировал снятие
По мнению Левченко, решение о снятии его и других активистов с выборов приняли на федеральном уровне. Об этом, по его мнению, свидетельствуют те самые письма Минюста РФ. Они пришли не из новосибирского отделения, а из самого министерства. Кроме того, поступили они не в Бердскую ТИК, а в облизбирком.
«Минюст не стал бы самостоятельно или по указанию губернатора писать настолько юридически неграмотные письма. Мы уверены, что массовое снятие курируют из Москвы. У них есть задача не допустить оппозицию», — сказал он.
Несостоявшийся кандидат считает, что их вряд ли преследуют по просьбе местных депутатов. «Москве нет дела до того, кто у них из единороссов будет сидеть в Бердском горсовете», — отметил он. Левченко подчеркнул, что единственный человек, который представляет в городе силу, — спикер совета Голубев. «Ему принадлежит куча бизнеса в городе, но не представляю, чтобы он мог повлиять на Минюст и суды», — сказал активист.
Тем более местные члены «Единой России» уже начали бороться с оппозицией старыми методами. Они, например, зарегистрировали «спойлеров» — однофамильцев представителей коалиции.
Снятая с выборов активиста Селищева также считает, что у местных депутатов вряд ли достаточно влияния, чтобы снять с выборов 12 человек. «Есть разные варианты, но пока все указывает, что это не местное решение, это решение Москвы», — считает она.
«Вот Так» попросил прокомментировать ситуацию ТИК Бердска и внутриполитический блок правительства Новосибирской области. Пока ответ не поступил в редакцию.
«Возникает опасная ситуация»
Политолог Александр Кынев сообщил «Вот Так», что решение о снятии оппозиционеров вряд ли принимали на федеральном уровне. Он отметил, что Бердск — это не самый крупный город, политическая значимость выборов там невысока. «Федерацию мало интересуют локальные расклады. Наличие федерального приказа исключено», — резюмировал он.
«Здесь видеть нечто большее, чем локальное беззаконие, не стоит. Но оно показательно. Это пример того, насколько широко написан федеральный закон. Он может трактоваться вширь и вкось. По нему не требуется никаких доказательств. Причастностью может считаться все что угодно: зашел попить кофе с членом экстремистской организации, был в магазине в одно время с ним, ехал с ним в метро», — сказал политолог.
Политолог Глеб Павловский посчитал, что так регион попытался отличиться на фоне соседей. «Московские репрессии воспринимаются как эталон, дальше включается механика конкуренции за опережение. Местные начальники считают, что не рискуют в таком случае, зато могут выделиться благодаря особо жестким репрессиям», — сообщил он «Вот Так».
Бердские «единороссы» борются с оппозицией старыми методами: так, они уже зарегистрировали для участия в выборах однофамильцев оппозиционеров. Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС / Forum
По мнению эксперта, закон, запрещающий сторонникам Навального участвовать в выборах, рушит не только государственность, но и репрессивный сектор. Он опасен тем, что исключает «не только нормы права, но и нормы осмысленности».
Происходящее, по мнению Павловского, заставляет вспомнить о сталинских временах, так как в стране появились категории людей, подлежащих репрессиям. Он также напомнил, что закон может подвести под эти категории порядка 3—5 млн человек.
«Возникает опасная ситуация. Она опасна не только для людей, которые могут еще попасть под эту категорию. Она опасна потерей управляемости, потому что возникает соблазн у силовых структур расширять эти категории и пользоваться расширением в корыстных целях. У управленцев становится уже линия нормы, на которую им можно ориентироваться. Это может запустить механику негативного соревнования: кто больше норм нарушит, тот будет более успешен», — сказал он.
Политолог добавил, что происходящее подчеркивает вхождение России в «эпоху нестабильности». «Вы не можете стабилизировать государство вне каких-либо правовых или нормативных форм», — пояснил он.
Иван Маслов / «Вот Так»
