«Сейчас идет тактическое отступление». Жители Чувашии объявили войну китайскому инвестору
Рабочий на одном из молокозаводов в Китае. Снимок носит иллюстративный характер. Фото:: Thomas Peter / Reuters / Forum
На протяжении последних лет жители нескольких чувашских деревень противостоят попыткам построить в их регионе молокоперерабатывающий завод, сотрудниками которого должны стать рабочие из Китая. Местные власти по-разному пытались убедить людей в том, что стройка нужна. Испробовав все способы, чиновники решились даже на откровенный обман – в конце октября Максим Медведев, глава села Большие Алгаши, получил три с лишним года лишения свободы за превышение должностных полномочий и служебный подлог. Выяснилось, что Медведев подготовил документы для строительства китайского животноводческого комплекса, попросту не проводя публичных слушаний, которые должны были состояться по закону.
Неприступные Эхветкасы
Эта история началась пять лет назад. В сентябре 2018 года жители чувашской деревни Эхветкасы узнали, что их спокойной и размеренной жизни приходит конец. Прямо за окнами их домов собрались строить огромный молокоперерабатывающий завод и общежитие для пяти сотен рабочих. Больше всего местных жителей смутило, что новыми незваными соседями будут приезжие из Китая.
Раньше участок в 40 гектаров, соседствующий с деревней Эхветкасы, принадлежал колхозу, потом его приватизировали. Жителям обещали здесь новый детский сад, аптеку, магазины и кафе, но ничего из этого так и не построили. Частный владелец по договоренности с властями Чувашии в рамках проекта по экономическому развитию республики продал землю иностранным инвесторам. Сами эхветкасинцы узнали о сделке последними, когда китайская компания уже начала забивать столбы, обозначавшие границы своих новых владений.
Бесцеремонное вторжение инвесторов напугало обитателей Эхветкасы. Китайские бизнесмены и до этого не отличались трепетным отношением к российской экологии.
«Мне ваши инвестиции не нужны! Я здесь жил, живу и буду жить, — говорил им местный житель. — Я езжу по России, я дальнобойщик. Я вижу, что после вас остаётся!»
От новых соседей эхветкасинцы ожидали использования сильных химикатов на производстве и вредных выбросов.
«В проекте было много неясностей, в том числе по экологическим моментам. При таких колоссальных объемах производства на молочном заводе происходит большой выброс сыворотки. Это серьезнейшее загрязнение, – объяснил проблему в беседе с корреспондентом “Вот Так” местный депутат Денис Попков. – Инвесторы не могли ответить на вопрос о том, куда будут деваться, извините, фекалии. Никто не хочет из-за этого завода задыхаться от вони. А откуда будет браться корм? Тоже непонятно. Создавалось впечатление, что китайская компания просто собирается выжать максимальные объемы производства, не заботясь об экологии и о жителях».
Жители деревни решили бороться. Они быстро собрали подписи с каждого двора – набралось больше двух сотен. Эхветкасинцы организовали народный сход и позвали на него СМИ и местных активистов из штаба Алексея Навального*. Об этой истории заговорила вся Чувашия.
Большие Алгаши с высоты птичьего полета. Фото: Анастасия Васильева для «Вот Так»
Объясняться пришлось даже министру экономики республики Владимиру Аврелькину. Он пообещал «максимально решить» все вопросы, связанные с «ненатуральным возделыванием почвы, кормом скота и переработкой этой продукции».
Но слова чиновника не успокоили жителей – они жестко выступали на все новых народных сходах. При этом власти понимали, что без разрешения людей завод не построить. Поскольку назначение земли должно быть изменено с категории «индивидуальное жилищное строительство» на «промышленность», для этого закон требует провести публичные слушания. Встретив отпор в Эхветкасах, правительству республики пришлось отказаться от планов строительства и искать заводу другое место.
Китайский инвестор ищет для себя место
С тех пор китайским партнерам предлагали варианты размещения в других районах республики — Канашском, Порецком, Моргаушском и Цивильском. Но из-за скандально нашумевшего старта инвестиционного проекта таких соседей больше не хотел никто.
«Инвестор проводил слабую информационную кампанию. Никто не понимал, чего он вообще хочет, — объясняет житель Чувашии, бывший координатор местного штаба Навального* Семен Кочкин. — Да и в принципе китайские бизнесмены зарекомендовали себя плохо. Об этом говорит даже государственное телевидение. Неудивительно, что никто в республике не хотел жить рядом с иностранным заводом».
Власти, ожидавшие с приходом предпринимателей из Китая роста региональной экономики, сдаваться не собирались. Атмосфера накалялась. На тот момент глава Чувашии Михаил Игнатьев заявил, что жители, которые опасаются вредных выбросов, — всего-навсего провокаторы. Тем временем председатель кабинета министров республики подписал документ, по которому «Сычуань – Чувашия» – под таким названием зарегистрировались в республике китайские бизнесмены – стала считаться приоритетным инвестиционным проектом, а правительство региона обязывалось оказывать ему поддержку до 2023 года.
Год иностранная компания пыталась найти место для своего завода в Чувашии. И каждый раз встречала отпор на публичных слушаниях. Жители районов, вдохновленные примером эхветкасинцев, раз за разом отказывали властям и инвесторам в смене назначения земель.
Обман, чтобы забрать землю
Власти республики поняли, что законным путем инвестиционный проект реализовать не получается, поэтому стали искать обходные пути. В конце 2019 года глава сельского поселения Большие Алгаши Максим Медведев пошел на подлог. Он подделал документы публичных слушаний и поменял назначение земель без спроса жителей, а затем выдал разрешение на строительство на этой территории компании «Сычуань – Чувашия». Люди узнали о сделке, когда китайский инвестор уже начал стройку.
«На кургане будет храниться трава для скота. А здесь будет коровник. Но я могу точно не знать. Мы только делаем», — объяснял большеалгашинцам и журналисту местного издания Idel.Реалии** китайский рабочий, который представился Димой.
Китайцы за работой в Больший Алгашах. Фото: Анастасия Васильева для «Вот Так»
Возмущением жителей дело дошло до суда. В октябре этого года глава Больших Алгашей получил три года и три месяца условного лишения свободы. Денис Попков, депутат из города города Шумерля – это административный центр района Чувашии, в котором находятся Большие Алгаши, – полагает, что Медведев оказался заложником ситуации:
«Я думаю, на кону стоял его карьерный вопрос, и, возможно, там был и шанс Медведеву как-то подзаработать. Но если бы он на это не пошел, через какое-то время в его работе нашли бы “пробелы” и просто бы уволили. За этим стояла команда прошлого главы республики Михаила Игнатьева. Принять решение о подделке документов Медведев самостоятельно точно не мог по простой причине: это надо быть совсем идиотом, чтобы по своей инициативе ввязаться в такую резонансную историю».
В результате с заводом в Больших Алгашах ничего не получилось. Разрешение людей все-таки было нужно. Тогда местные власти решили ввести в заблуждение жителей деревни Синьялы. Им сказали, что вести строительство у них за забором будет не китайская, а российская компания.
Публичные слушания о возведении рядом с Синьялами «логистического центра», ради которого жителям предлагалось сменить назначение земель, прошли в декабре 2020 года.
«Власти Чувашии рассчитывали на то, что народ не узнает об их планах – не было ни оповещений, ни экспозиции в Синьяльском сельском поселении. Сами слушания вообще были назначены накануне приготовлений к новогодним праздникам», – вспоминает в беседе с корреспондентом «Вот Так» местная активистка Лариса Сурнаева.
Сельчане о подмене догадались сразу: «То же самое место, что раньше хотела занять “Сычуань-Чувашия”, те же 64 гектара. Сколько денег им отвалили китайцы? Сколько поступило в чувашскую казну денег?» – негодовала на публичных слушаниях жительница Синьял.
«Давайте будем дружно отстаивать свою землю. Моргаушцы отстояли, цивиляне отстояли, и мы тоже сможем, — призывала к единению другая жительница. — У нас власть сколько лет сидит, ничего нам не дала. Сколько лет сидит — все хуже и хуже. Еще и продаем даром свою землю!»
На этих публичных слушаниях синьяльцы отстояли свою землю, защитив ее криками и даже дракой. Позднее активисты обнаружили доказательства связи подставной фирмы, правительства Чувашии и китайской компании.
Китайский проект: почему не получилось и что будет дальше
«После каждого нового отказа жителей этот проект становился все более токсичным. А пойти напролом против мнения людей власть республики все-таки не могла политически, – считает Семен Кочкин. – Конечно, это заслуга жителей, что они не боялись выходить и объединяться. Помогло гражданское общество, активисты и журналисты, которые эффективно распространяли информацию. Благодаря этому жители боролись не одни, их поддерживала вся республика. Сыграло роль и то, что события происходили в Чувашии, а не в Татарстане или Чечне, где людей могут избить или посадить, а политические институты не работают вовсе».
В 2021 году даже с новым главой республики Олегом Николаевым ситуация остается туманной. Пока инвестор не заявлял о полном прекращении строительства. Судя по всему, власти еще не теряют надежды реализовать привлекательный инвестиционный проект, но понимают, что встретят немедленный отпор со стороны местных жителей. Среди них, кстати, не утихают обсуждения того, что «Сычуань – Чувашия» все-таки рассматривает возможность уйти из республики в другой регион.
«Договоренности, видимо, были достигнуты на высшем уровне между Путиным и Си Цзиньпинем. Чувашская власть не самостоятельна, она выполняет поручение Кремля. Я думаю, что попытки построить китайские фермы и заводы будут продолжаться. Успех народа связан с массовым участием в проведении публичных слушаний и оперативным освещением событий в YouTube и многочисленных чатах: одно только мое обращение посмотрели сотни тысяч жителей Чувашии. Но этот успех, к сожалению, не окончательный», — считает Лариса Сурнаева.
«Я сомневаюсь, что на этом они остановились. Просто сейчас идет, как это у военных звучит, тактическое отступление. Отступили для того, чтобы оглядеться, изучить местность и найти слабые места. Попытки будут – может, пока не в Чувашии, а в другом регионе. Китайцы просто хотят оказаться в Центральной России, – полагает Денис Попков. – Путину сейчас приходится в чем-то “играть” с товарищами-соседями. Потому что, если им сказать “ребята, всё, вы там живите, как хотите”, – как бы они вообще войной не пошли. Остается надеяться только на волю народа, который будет отстаивать свои территории».
* Организация признана экстремистской на территории Российской Федерации, ее деятельность запрещена.
** Издание признано в России иностранным агентом.
Анастасия Васильева
