В России смогут признавать нежелательными любые иностранные организации и преследовать их сотрудников. Законопроект принят в первом чтении
В России смогут признавать нежелательными любые иностранные организации, в том числе учрежденные правительствами других стран, а их сотрудников смогут преследовать в административном и уголовном порядке. Государственная Дума Российской Федерации приняла законопроекты в первом чтении. Раньше нежелательными могли признать только неправительственные НКО.
Законопроект дополняет закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ», информация опубликована на сайте нижней палаты парламента. До 25 июня в проект могут внести поправки, после этого его рассмотрят во втором чтении.
Также изменения внесены в статьи Кодекса об административных нарушениях (КоАП) и Уголовного кодекса об участии в нежелательных организациях. Из статей 4.5 и 20.33 КоАП, а также 284.1 УК предлагают исключить слово «неправительственные».
Ст. 20.33 КоАП устанавливает ответственность за участие в деятельности нежелательной организации, причем спецслужбы могут принять за это репост информации с «нежелательных» ресурсов. При втором нарушении возбуждается уголовное дело по ст. 284.1 УК, по которому может быть назначено лишение свободы до 6 лет.
«Сейчас нежелательной может быть признана только деятельность зарубежных НПО (неправительственных организаций), — объяснил председатель Думы Вячеслав Володин. — Этот правовой пробел в законодательстве необходимо устранить, чтобы исключить возможность вмешиваться во внутренние дела нашей страны. Организации, созданные госструктурами из США, Британии, других европейских стран, ведут деятельность, направленную против России. Остановить их — вопрос безопасности, защиты интересов наших граждан».
Законопроект внесли в ГД в начале апреля 2024 года. Его зарегистрировала межфракционная группа, в основном из «Единой России», но в ней присутствуют депутаты от ЛДПР, КПРФ, «Справедливой России — Патриотов — За правду» и «Новых людей».
При этом отсутствие законной возможности не помешало признать нежелательной в РФ деятельность «Радио Свобода», управляемого Агентством США по глобальным медиа. Это произошло в феврале 2024 года.
Кому грозят новые поправки
Председатель Комиссии ГД по расследованию внешнего вмешательства Василий Пискар`в отметил, что есть информация о деструктивной деятельности организаций, учрежденных другими государствами. Среди них:
- Японская Ассоциация по вопросам северных территорий, которая добивается возвращения Японии Южно-Курильских островов, которые Россия контролирует с конца Второй мировой войны. Организация находится в ведении аппарата кабинета министров.
- Британский совет — британская благотворительная организация, основанная в 1934 году королевским указом. По мнению Пискарёва, под прикрытием развития сотрудничества в области культуры, искусства и образования «осуществляет у нас разведывательную деятельность, в том числе в интересах киевского преступного режима».
- Немецкая государственная медиакорпорация Deutsche Welle («Немецкая волна»), которая, как пишет Комиссия, «систематически транслирует натовскую антироссийскую пропаганду, на регулярной основе организует подготовку информационных диверсантов, в том числе из российских журналистов».
Новый законопроект угрожает телепрограмме и изданию «Вот Так» при беларусском телеканале «Белсат» в составе Польского телевидения. Ранее «Вот Так» признали иностранным агентом.
Понятие «нежелательные организации» появилось в законодательстве РФ в 2015 году. Ими считаются иностранные или международные неправительственные организации, которые представлять угрозу основам конституционного строя, национальной обороноспособности или безопасности.
Решение о признании деятельности НКО нежелательной принимает Генеральная прокуратура в закрытом режиме, затем ее в соответствующий реестр вносит Министерство юстиции. Первыми список попали американский «Национальный фонд демократии» и структуры «Открытого общества» филантропа Джорджа Сороса. На начало июня 2024 года в реестре 166 общественных, религиозных, исследовательских, образовательных и правозащитных организаций, а также СМИ.
Юрий Федоров
