«Это не теоретический закон»: зачем Госдума хочет разрешить арест на 30 суток за нарушение военного положения

Российский военный обыскивает жителя Мариуполя на контрольно-пропускном пункте во время эвакуации. Украина, 20 марта 2022 года. Фото: Anadolu Agency / East News

Депутат Госдумы Дмитрий Вяткин предложил поправки в КоАП, которые допускают арест на 30 суток за нарушение военного положения, сообщают «Ведомости». Рассмотреть закон могут уже 14 июня. «Вот Так» узнал главные детали новых поправок и поговорил с политологом Фёдором Крашенинниковым о том, чем это может грозить на самом деле.

Вечером 11 июня «Ведомости» обнаружили проект решения совета Госдумы о поправках в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Поправки включили в законопроект об установлении ответственности за нарушение режима военного положения и об уточнении порядка задержания транспортных средств. Его внесли в Думу еще осенью 2021-го, но начали рассматривать только в апреле нынешнего года.

В КоАП собираются внести ст. 25.1.1 «Нарушение режима военного положения», которая допускает штраф от 500 до тысячи рублей или административный арест до 30 суток для граждан, и штраф от 1 до 2 тыс. рублей или аналогичный по срокам арест для должностных лиц. Согласно поправкам, если нарушителя задержат на автомобиле, то машину могут конфисковать.

Автор поправок, депутат-единоросс Дмитрий Вяткин рассказал «Ведомостям», что новые положения будут действовать там, где Владимир Путин ввел военное положение минувшей осенью (имеются в виду аннексированные территории востока Украины в Херсонской и Запорожской областях, а также «ЛНР» и «ДНР». — Ред.).

«Военное положение у нас не вводилось очень давно, 80 лет, поэтому подкрепить эти нормы ответственностью просто необходимо. Не применялась никакая ответственность по этому закону и каких-то специальных статей не было. С учетом нынешних реалий нужно вводить соответствующие санкции», — заявил он.

Ранее Владимир Путин подписал закон о 30-дневных задержаниях, депортации и проведении выборов в условиях военного положения. Согласно закону, военные смогут арестовывать людей на 30 суток в случаях неисполнения их требований. Также на территориях, где введено военное положение, можно будет проводить выборы в «случаях, если выборы назначила ЦИК после консультаций с Минобороны».

Что означают эти поправки — мнение политолога Фёдора Крашенинникова:

— Очевидно, что Россия находится в состоянии войны, и она не контролируется одним только Путиным. От российских властей могут последовать непопулярные решения — например, введение военного положения на каких-то территориях. Как объясняют депутаты, закона [о военном положении] нет. Есть очень старые правовые акты, потому что никакое военное положение не вводилось в РФ со времен Второй мировой войны. Не очень понятно, что делать — есть только закон о чрезвычайном положении. Наверное, в законе есть юридический смысл — если введут военное положение, то будет ясность, что происходит.

Плохое в законе то, что он выглядит как возможность для элементарной изоляции «неудобных». За нарушение предлагаются какие-то смешные штрафы, но при этом и 30-суточное заключение.

На практике это может выглядеть так: если вводится военное положение, то всем людям, которые властям не нравятся, «шьют» так называемое «нарушение военного положение» и отправляют в изоляцию.

С учетом сложившейся практики, [арестованных] могут держать [в заключении] сколько угодно. В данном смысле это тревожный закон. Как и в том, что российские власти готовятся к введению военного положения в регионах России: раз они такой вариант рассматривают, значит, он может быть реализован.

Что еще тревожнее — военное положение могут ввести не из-за агрессии против России, а просто потому что Путину захочется.

Это может произойти и по той причине, что Россия может потерпеть поражение на полях Украины и отступить: чтобы заткнуть, хватать и сажать всех недовольных, кто будет возмущаться.

Я думаю, что любая власть должна готовиться к такому [военному] развитию событий. То, что такого закона [о военном положении] раньше не было — пробел в законодательстве: мало ли кто куда может вторгнуться? Но важно то, когда и где он принимается.

20 лет назад такой закон выглядел бы как чисто теоретическое упражнение на всякий случай. Сейчас мы прекрасно понимаем, в какой реальности живет Россия. Это не теоретический закон. Он подразумевает вполне конкретные ситуации, которые могут случиться или быть созданы российскими властями в ближайшем будущем.

Готовят ли [российские власти закон о военном положении] — я не знаю. Но то, что они такой вариант рассматривают — это очевидно.

Негативная реакция народа? Как будто мы забыли, что были ковид и непопулярные решения [в этой связи], которые не привели ни к каким возмущениям. Эти решения вводить можно. В данном случае, если кто-то будет возмущаться — отправится на 30 суток под арест.

Давайте честно: возможно, решение [о военном положении] будет принято, когда другого выхода не будет. Это может быть последствием негативного развития [войны] для России. Тут уже не до популярности — надо будет всем оперативно затыкать рот и закручивать гайки. Если власть так делает — значит, она вообще не собирается кому-то нравиться.

Марк Вальберг