«Ведомости»: Россия определилась с ответом на потолок цен на нефть

Нефтяной танкер пришвартован на комплексе «Шесхарис», входящем в состав АО «Черномортранснефть», дочерней компании ПАО «Транснефть». Новороссийск, Россия. 11 октября 2022 года. Фото: AP Photo / East News

Российские власти определились с ответом на введенный западными странами потолок цен на российскую нефть, пишут «Ведомости» со ссылкой на близкие к правительству источники и собеседника, знакомого с текстом указа. В частности, нефть запрещено будет продавать странам, присоединившимся к этому ограничению.

Что будет в указе

По словам собеседников издания, соответствующий проект президентского указа в целом согласован. В соответствии с этим документом, нефть запрещено продавать по следующим основаниям:

• если получателем по контракту является страна, присоединившаяся к потолку;
• если потолок цен фигурирует в контракте как условие либо устанавливаются равные этому потолку цены ($60 за баррель).

В документе также есть пункт, позволяющий с разрешения правительства обходить запреты на проведение сделок.

При этом, отмечает издание, действие указа не будет распространяться на отношения, возникшие до 5 декабря.

По данным «Ведомостей», указ вступит в силу с момента опубликования и будет действовать до 1 июля следующего года, после чего может быть продлен.

Детали указа (как будут следить за соблюдением запрета, список стран и т.д.) предстоит разработать правительству.

По словам близкого к правительству источника издания, в проекте документа пока не упоминается предельный дисконт на российскую нефть по сравнению с нефтью международных сортов, то есть насколько цена российской нефти может быть ниже, чем цена зарубежных марок. Скорее всего, дисконт будет предусмотрен подзаконными актами правительства.

Сейчас, по словам источников «Ведомостей», документ проходит финальную стадию доработки в администрации президента, пока он официально нигде не опубликован. 12 декабря пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что указ будет опубликован в ближайшее время.

Что такое потолок цен

В начале октября Евросоюз утвердил восьмой пакет санкций, который предполагает, в частности, введение потолка цен на нефть. С 5 декабря страны G7 (США, Великобритания, Италия, Франция, Канада, Италия и Япония), а также Австралия и Евросоюз ввели механизм предельных цен на российскую нефть, который запрещает оказывать услуги российским компаниям, если цена на нефть выше 60 долларов за баррель. Санкции распространяются на финансовые, логистические, страховые и иные виды услуг. Это сделано, чтобы снизить доходы России от нефтяных поставок и ограничить ее способности финансировать войну в Украине. Механизм предполагает, что потолок будет пересматриваться каждые два месяца и при любом его изменении будет оставаться минимум на 5% ниже среднерыночных ставок.

Против уровня в 60 долларов активно выступали балтийские страны, они настаивали на максимально низком уровне потолка. Например, Польша требовала 30 долларов за баррель — это максимально близкая к рентабельности цена добычи нефти российскими компаниями. Но предложение не поддержали страны, экономика которых зависит от морских перевозок, такие как Греция, Кипр и Мальта. Они призвали остановиться на уровне в 65 долларов, чтобы продолжить перевозку российской нефти в третьи страны.

Уровень в 60 долларов не сильно отличается от средней стоимости российской нефти в ноябре. По данным Минфина России, среднемесячная цена на нефть марки Urals в ноябре упала на 5,9% — до 66,47 доллара за баррель, а в годовом выражении падение составило 16,6%. Непосредственно в портах и терминалах отгрузки, по данным агентства Argus, цена на нефть опустилась до 52 долларов за баррель, то есть ниже потолка, утвержденного ЕС.

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен проводит пресс-конференцию в штаб-квартире ЕС, предлагая новый пакет санкций против России, включая ограничение цен на нефть. Брюссель, Бельгия. 28 сентября 2022 года. Фото: Kenzo TRIBOUILLARD / AFP / East News

Россия может ввести «дно цен»

Россия неоднократно заявляла, что не будет поставлять нефть в страны, поддержавшие потолок цен независимо от его уровня. Сейчас Россия по-прежнему остается крупнейшим поставщиком нефти в Европу, несмотря на то что доля ее поставок снизилась с 34 до 21% в среднем за 2021 год.

Bloomberg 6 декабря со ссылкой на источники, близкие к российскому руководству, писал, что власти РФ рассматривают возможность введения «дна» цен, то есть минимального значения, падение ниже которого сделает невозможной продажу нефти российского происхождения.

По словам двух чиновников, знакомых с планом, Москва рассматривала возможность либо ввести фиксированную цену на отечественные баррели, либо установить максимальные скидки к международным эталонным ценам, по которым нефть может быть продана.

Евгения Нежданова