Забытые автобусы, или Как чиновники заставили жителей Махачкалы ходить пешком за 160 миллионов рублей
В 2015 году правительство Дагестана выделило более полумиллиарда рублей на покупку общественных автобусов для Махачкалы, а на их содержание – нет. В итоге за последние семь лет транспортная сеть города пришла в упадок. Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Донат Сорокин / ТАСС / Forum
В столице Дагестана Махачкале с начала года перестали выходить в рейс 20 автобусов – предприятие, на котором они базировались, обанкротилось. Это еще больше усугубило ситуацию с нехваткой общественного транспорта в городе. Уже который год власти не могут навести в этой сфере порядок, поэтому некоторые жители Махачкалы вынуждены перемещаться преимущественно пешком.
Находящиеся на балансе госпредприятия «Махачкалинское ПАТП-2» 20 автобусов марки «НефАЗ» прекратили работу. Они выходили в рейс по двум маршрутам в Махачкале, однако в самом конце прошлого года в Министерство транспорта республики поступило обращение от компании, в котором она объявила о своем банкротстве. На предприятии сообщили, что ждали от властей обещанной федеральной субсидии в 160 миллионов рублей, однако деньги так и не пришли – рассчитаться с долгами из-за этого не получилось.
До 2015 года в Махачкале работали только городские троллейбусы, все остальные перевозки осуществляли частные компании, автопарк которых целиком состоял из «Газелей». Ситуация изменилась, когда в 2015 году правительство республики закупило сразу 68 автобусов «НефАЗ», на это, по официальным данным, потратили более полумиллиарда рублей. Так в Махачкале появился альтернативный и более дешевый транспорт, которым стали пользоваться местные жители. Впрочем, за минувшие семь лет транспортная сфера вновь пришла в упадок – на содержание автобусов попросту не хватает денег.
Запланированное банкротство
Еще в 2014 году Московский арбитражный суд назначил автотранспортному предприятию выплату в 160 миллионов рублей – эти деньги должны были покрыть расходы на проезд льготной категории горожан. 160 миллионов перечислили на счет компании, однако уже на следующий день ровно половина этой суммы оказалась в распоряжении юридической фирмы, адвокаты которой помогли ПАТП-2 выиграть процесс в суде. Оставшиеся 80 миллионов рублей прежнее руководство компании вывело через фирмы-посредники, рассказывает в беседе с корреспондентом «Вот Так» бывший исполняющий обязанности директора транспортного предприятия Юсуп Сулейманов.
Ситуация стала еще сложнее, когда правительство России потребовало вернуть все 160 миллионов рублей в бюджет. Решение арбитражного суда отменили в апелляционной инстанции, поскольку власти решили, что субсидировать проезд льготников должен сам регион, а не федеральный центр. Возвращать к тому времени было уже нечего. Так транспортное предприятие оказалось в числе должников.
Фото: Донат Сорокин / ТАСС / Forum
Бывшего директора ПАТП-2 Шамиля Дибиручева, который руководил компанией во время судебного процесса, суд в 2017 году признал виновным в мошенничестве, однако на судьбу предприятия это решение никак не повлияло – в суд ушли материалы для признания его банкротом. Приставы тогда арестовали почти все имущество Махачкалинского ПАТП-2, оставив только те самые 68 автобусов. Поскольку у ПАТП-2 все это время не было денег на их обслуживание, то 48 машин, по словам Сулейманова, превратились в груду металлолома. Оставшиеся 20, которые сейчас не используются, нуждаются в срочном ремонте.
Республиканские власти все это время были в курсе сложившейся ситуации, но специально не предпринимали никаких попыток спасти предприятие, считает Сулейманов. По его словам, главная цель нынешнего банкротства – высвободить под застройку огромную территорию, которую занимает автопарк. Ранее некоторые участки земли, которые принадлежали ПАТП-2, уже передали в руки частных строительных компаний – там возвели новые многоэтажные дома.
Спасение автобусов
В пресс-службе главы Дагестана изданию «Вот Так» сообщили, что автобусы обанкротившегося предприятия выйдут в рейс уже на следующей неделе. Для решения этого вопроса правительство республики специально собралось на первое в этом году совещание. В итоге чиновники решили передать все автобусы, которые еще можно использовать, в аренду другому предприятию – ООО «Каспийское ОТП». Его гендиректор Магомедгаджи Раджабов отметил, что на обеспечение работы по новым маршрутам компании потребуется примерно 10 миллионов рублей.
Здание правительства Дагестана в центре Махачкалы. Фото: Муса Салгереев / ТАСС / Forum
При этом предприятие-банкрот ПАТП-2 власти Дагестана все равно намерены сохранить. Сейчас задолженность компании составляет 250 миллионов рублей, однако у Министерства финансов попросят списать часть этой суммы – те самые исчезнувшие 160 миллионов.
«Цена, которая не окупается»
Председатель независимого профсоюза предпринимателей и водителей Дагестана Исалмагомед Набиев считает сложившуюся ситуацию закономерной, так как на протяжении многих лет власти не могут решить накопившиеся проблемы в транспортной сфере.
Набиев уверен, что большие автобусы не смогли грамотно вписать в систему пассажироперевозок в Махачкале. «Ошибка бывшего главы Дагестана Рамазана Абдулатипова в том, что он закупил эти автобусы и установил на них низкую стоимость проезда – в 2015 году она составляла 10 рублей . При этом предприятию обещали компенсировать расходы, так как это цена, которая не окупается. Но бюджет республики не в состоянии постоянно выделять дополнительные средства, а самостоятельно в таких условиях любое предприятие не может существовать, поэтому копятся долги», – говорит он.
Сейчас стоимость проезда в автобусе увеличилась: за билет нужно заплатить 15 рублей, однако это все равно значительно меньше, чем на маршрутах частных компаний – там тариф составляет 27 рублей. По мнению Набиева, это нечестная система, поскольку жители Махачкалы, которые пользуются двумя городскими маршрутами, платят гораздо меньше, чем те, которые ездят в другие места.
Жилой район в Махачкале. Фото: Владимир Смирнов / ТАСС / Forum
Проблем с общественным транспортом в Махачкале становится все больше – в сфере царит полная неразбериха, утверждает Набиев. Так, из-за сокращения количества общественного транспорта на остановках скапливается большое число людей, свою маршрутку им приходится ждать по 30–40 минут.
По подсчетам Набиева, 10 лет назад в Махачкале в рейс ежедневно выходило около 4 тысяч маршрутных такси, из них половина официально нигде не числилась и подчинялась бывшему мэру Саиду Амирову. По данным администрации Махачкалы, на сегодня в городе работает чуть больше 900 единиц общественного транспорта.
Такая ситуация, считает Набиев, сложилась из-за того, что сейчас все частные транспортные компании должны работать в рамках закона. Они официально оформляют водителей и платят налоги, а для того, чтобы снизить свои расходы, сокращают количество маршруток на линиях. По этим же причинам растут и тарифы, которые последний раз подняли в октябре прошлого года. Частные компании тогда пожаловались чиновникам, что водители увольняются из компаний из-за низких зарплат.
Светлана Курбанова для «Вот Так»
