Зерновая сделка закончилась, но сельхозпродукцию из Украины все равно надо вывозить. Разбираем, как это можно сделать
Рабочий готовит выпечку из украинской пшеницы в Могадишо, Сомали. 16 июля 2023 года. Фото: FEISAL OMAR / Reuters / Forum
17 июля Россия объявила о выходе из зерновой сделки, которая позволяла безопасно экспортировать украинское зерно через Черное море. Теперь в мире опасаются усиления продовольственного кризиса и роста числа голодающих в наиболее уязвимых странах. Чтобы этого не случилось, украинские власти рассматривают альтернативные маршруты. «Вот Так» разобрался, как еще можно экспортировать украинское зерно и насколько это реально.
Мировая житница
Черноморский маршрут перевозки зерна — самый быстрый и экономически эффективный. Главные экспортные культуры — пшеницу, ячмень, семена подсолнечника и рапса, соевые бобы и кукурузу — загружают в морских портах на юге Украины. Затем через турецкие проливы корабли выходят в Средиземное море и уже оттуда везут зерно покупателям — преимущественно африканским и азиатским странам.
В 2021 году в десятке главных импортеров выращенных в Украине злаков было всего лишь две европейских страны — Испания и Нидерланды. Больше всего покупал Китай (2,55 миллиарда долларов). За ним расположились Египет и Турция. Однако уже в следующем году после полномасштабного российского вторжения структура импорта значительно изменилась: лидером среди потребителей украинского зерна стала Румыния (1,24 миллиарда долларов), оттеснив Китай на второе место, а большую часть мест в топ-10 заняли европейские страны — Испания, Польша, Италия, Венгрия, Нидерланды. Связано это было с ограниченной возможностью безопасного прохода через Черное море сухогрузов из-за российской блокады украинских портов.
22 июля 2022 года, после заключения в Стамбуле при посредничестве Турции зерновой сделки, импорт украинских злаков возобновился. Их отправляли из трех черноморских портов — Одессы, Черноморска и Южного. Гарантом безопасности выступал Стамбул.
Смесь зерен пшеницы и ячменя после уборки на зерновом терминале в Одессе, Украина. 23 июня 2022 года. Фото: Pavlo Gonchar / Zuma Press / Forum
Восточноевропейский запрет
После выхода России из действовавшего практически год соглашения Киев вынужден искать альтернативные маршруты. Их несколько, но каждый имеет свои изъяны. Объединяет их то, что все они по своей пропускной способности значительно проигрывают черноморскому.
Самые большие споры вызывает сухопутный маршрут через западную границу Украины. После приостановки, а затем ограниченного возобновления поставок зерна через черноморские порты большое количество сельскохозяйственных продуктов стало поступать в соседние страны. Их более низкая стоимость вызывала протесты со стороны местных фермеров, которые увидели в этом угрозу. В результате весной 2023 года Польша, Венгрия, Болгария, Румыния и Словакия запретили ввоз нескольких десятков наименований украинских аграрных продуктов на свою территорию.
19 июля представители пяти стран подписали совместную декларацию о продлении до конца года запрета на приобретение украинского зерна. Но при этом министр сельского хозяйства Польши Роберт Телус подчеркнул, что все они «очень открыты» для обсуждения вопросов транзита сельскохозяйственной продукции через свою территорию в третьи страны.
«Мы очень сильно хотим помочь Украине в транзите. Мы понимаем, что это та война, в которой мы должны победить», — прокомментировал он принятое решение.
Вместе с тем премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил, что польское правительство будет защищать местных фермеров даже несмотря на возможное давление со стороны европейских структур. По его словам, он готов расширить запрет на ввоз других сельскохозяйственных товаров из Украины, если такая необходимость возникнет.
В 2023 году экспортный потенциал украинского зерна может составить более 40 млн тонн — и это без учета оставшихся с прошлого года в хранилищах запасов. При этом пропускная способность транспортной инфраструктуры ЕС (железнодорожной и автомобильной) — около 12 млн тонн в год.
Комбайн собирает пшеницу на поле вблизи линии фронта в Донецкой области, Украина. 18 июля 2023 года. Фото: Reuters / Forum
Другие маршруты
19 июля во время заседания Генеральной Ассамблеи ООН госсекретарь хорватского МИДа Франо Матусич заявил о готовности своей страны предоставить железную дорогу и порты на Адриатическом море для транспортировки украинского зерна.
В связи с тем, что наземным путем через европейские страны не вывезти и половины украинского зернового экспорта, продолжаются поиски путей в Черном море.
18 июля в эфире национального телемарафона посол Украины в Турции Василий Боднар предложил использовать для транспортировки аграрной продукции территориальные воды соседних Румынии и Болгарии. По его словам, это поможет минимизировать риски и обеспечить бесперебойные поставки украинского зерна на мировой рынок.
В территориальных водах стран НАТО угроза нападений со стороны России минимальна. Однако пока правительства южных соседей Украины не прокомментировали эту идею.
Ранее пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков пригрозил, что транспортировка зерна без участия России может создать «риски безопасности». На этом фоне турецкие источники Bloomberg сообщают, что в Анкаре вряд ли решатся на конвоирование сухогрузов с украинским зерном, чтобы не рисковать своими кораблями.
Евгений Чернухин
