В Европе снова предложили разработать «план Маршалла» для Украины
Канцлер Германии Олаф Шольц и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен во время заседания круглого стола на саммите ЕС в Брюсселе. Бельгия, 23 июня 2022 года. Фото: Geert Vanden Wijngaert / AP / East News
Канцлер Германии Олаф Шольц и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложили разработать «план Маршалла» для Украины и создать платформу для координации помощи Киеву. Об этом они заявили в статье, опубликованной в немецком издании Frankfurter Allgemeine Zeitung.
Политики подчеркнули, что Всемирный банк оценил ущерб от войны в 350 млрд евро — это в десять раз больше, чем страны G7 и страны Евросоюза уже предоставили Украине.
Исправить такой ущерб не способны самостоятельно ни сама Украина, ни ее отдельные партнеры, считают Шольц и фон дер Ляйен. План по восстановлению Украины планируется обсудить завтра, 25 октября, на конференции в Берлине.
«Организация восстановления определит, какой страной в будущем станет Украина. Даже если с историческими сравнениями всегда нужно быть осторожными, речь идет ни больше ни меньше как о создании нового плана Маршалла XXI столетия», — заявили политики.
Что такое план Маршалла
План Маршалла — это американская программа восстановления разрушенной экономики Европы после Второй мировой войны, названная в честь госсекретаря США Джорджа К. Маршалла.
Плакат, посвященный плану Маршалла. Надпись на плакате: «Какова бы ни была погода, только вместе мы достигнем благосостояния». Источник: Wikimedia Commons
В реализации плана участвовали 17 европейских стран. Советский Союз от участия отказался и запретил участвовать в ней странам Восточной Европы, поскольку опасался усиления влияния США на просоветские правительства.
«План Маршалла» для Украины
Европейские страны не первый раз обсуждают «план Маршалла» для Украины, а украинские лидеры не впервые к нему призывают.
В июне 2022 года в Вашингтоне прошла панельная дискуссия «Плану Маршалла 75 лет: уроки для Украины?» с участием представителей США и европейских государств. Речь шла о том, как можно актуализировать программу в ситуации войны против Украины и помочь восстановлению страны. План Маршалла назвали образцовым примером помощи послевоенной экономике и одним из самых успешных проектов экономического роста.
Руины жилого дома в Бородянке, разрушенного во время российской оккупации. Надписи на баннерах (слева направо): «Мы живем здесь уже 40 лет», «Убираем руины — строим наши квартиры», «Наши новые дома должны быть здесь, а не в поле». Украина, июль 2022 года. Фото: Alex Chan Tsz Yuk / Zuma Press / Forum
«”План Маршалла” — это проект не будущего, а настоящего, он уже осуществляется, и правительство Зеленского делает практические шаги, чтобы активизировать каналы, по которым в Украину поступает и будет поступать помощь от США и других стран», — отметил Джонатан Кац, эксперт Германского фонда Маршалла в США.
В 2017 году Петр Порошенко заявлял, что ждет от партнеров в Европе разработки «плана Маршалла» по Украине. Он отмечал что резолюция одобрена Европейской народной партией, которая призвала европейские страны сформировать долгосрочный план помощи Украине, включающий поддержку в военной, гуманитарной и экономической областях.
В 2014 году Арсений Яценюк также обращался к странам Запада с призывом предоставить «план Маршалла» для Украины:
«Украине нужна помощь не на словах, а на деле. Мы приехали, чтобы получить что-то подобное плану Маршалла для Украины — пакет экономической и политической помощи, чтобы остановить насилие, возродить экономический рост страны, расследовать все преступления против людей и наказать виновных в кровопролитии», — заявлял политик.
Кто и как помогает Украине сейчас
По оценкам экспертов, в этом году ВВП Украины может снизиться на 30% и стране понадобится до 5 млрд долларов в месяц, чтобы финансовая система могла функционировать.
К началу сентября 2022 года в бюджет Украины поступило 17,4 млрд долларов грантов и кредитов от других государств. США, как пишет The Washington Post, выделили 8,5 млрд, из которых 3 млрд долларов безвозмездно перечислили в честь Дня Независимости Украины. ЕС же, по данным издания, выплатил около 3 млрд евро из 11 обещанных.
При этом помощь от США преимущественно грантовая, то есть эти средства не придется возвращать в будущем, а от ЕС — в форме льготных кредитов.
Среди других доноров Украины — Великобритания, Канада, Япония, Италия, Всемирный банк, МВФ. Всего с начала войны иностранное финансирование покрыло 36% расходов госбюджета.
Алёна Лобанкова
