Российскому спорту грозят новые санкции

Болельщики сборной России перед началом футбольного матча группы B ЕВРО-2020 между сборными командами Финляндии и России. Санкт-Петербурге 16 июня 2021 года. Фото: Антон Ваганов / POOL / AFP

Владимир Путин 24 октября встретился с вице-премьером Дмитрием Чернышенко и похвалил его за хорошую организацию соревнований внутри страны в условиях отстранения российского спорта от международных стартов. Чернышенко же сообщил президенту, что правительство договорилось с РФС об интеграции футбольных клубов с «новых территорий» в российский чемпионат. «Вот Так» разобрался, чем грозит российскому футболу анонсированное объединение.

Вместо кубков мира — Спартакиада

Дмитрий Чернышенко в правительстве курирует спортивные вопросы. Российский спорт не первый год переживает тяжелые времена: после допинговых санкций начались военные, и российских спортсменов сняли практически со всех международных соревнований.

«Наши отношения с российским политическим руководством резко ухудшились за последние годы. <…> Поскольку наши обращения остались неуслышанными, МОК и Олимпийское движение предприняли немедленные действия после того, как Россия при поддержке Беларуси начала эту войну», — объяснял глава Международного олимпийского комитета Томас Бах рекомендацию отстранить россиян от соревнований.

В условиях фактической изоляции для российских спортсменов организовали Спартакиаду. Вероятно, именно за ее организацию Путин хвалил вице-премьера.

Организаторы Спартакиады обещали призовые: 400 тыс. рублей за первое место, 300 тыс. — за второе, 150 тыс. — за третье.

«Мы впервые за 30 лет восстановили спартакиадное движение, очень важный стимул для развития и популяризации этой системы — это создание конкурентной среды. Мы будем проводить их раз в четыре года», — отмечал министр спорта Олег Матыцин.

При этом, судя по комментариям на спортивных ресурсах, многие зрители остались недовольны организацией соревнований, критиковал организаторов и генеральный менеджер сборной РФ по волейболу Сергей Тетюхин, а некоторые спортсмены до сих пор не получили призовые.

Соревнования по волейболу в рамках Спартакиады-2022 в Москве. Фото: пресс-служба Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы

Спартакиада не смогла привлечь зрителей ни на трибуны, ни к телетрансляциям: соревнования уступали в рейтингах даже танковому биатлону и дневнику Международных армейских игр.

Не вызвали энтузиазма «импортозамещенные» старты и у самих участников.

«Слегка начинаешь чувствовать, что немного не хватает стимула, той энергии, которая присутствует на международных стартах. Там ребят конкурентоспособных гораздо больше. Не могу сказать, что стимула вообще нет. Но чувствуется большая разница между международными стартами и стартами внутри страны», — признался двукратный призер Олимпиады-2020 Климент Колесников.

При этом официальные лица не стесняются резких высказываний в отношении спортсменов и тренеров, которые допускают возможность смены гражданства или перехода в зарубежные спортивные клубы. Несмотря на происходящее в отечественном спорте, Дмитрий Чернышенко сообщил, что сборная продолжает готовиться к Олимпиаде-2024 в Париже, а если Россию до Игр не допустят, будут проведены альтернативные соревнования.

Если большая часть российского спорта находится под различными ограничениями после допингового скандала 2015 года, то футбол оставался в стороне от этих ограничений. Ни аннексия Крыма, ни доклад Макларена не помешали России провести чемпионат мира по футболу, чемпионат Европы в 2021 году, но все кардинально изменилось 24 февраля 2022 года. Анонсированное Чернышенко присоединение крымских клубов к российской футбольной системе может вовсе обернуться катастрофой для футбола в стране.

Что ждет российский футбол после «интеграции»

Футбол в Крыму после аннексии полуострова в 2014 году находится в подвешенном статусе. Для того чтобы местные команды приняли участие в турнирах под эгидой РФС, их руководство создало новые юрлица, которые не были под юрисдикцией Федерации футбола Украины, но Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) запретил крымским клубам играть в российском чемпионате, и Россия подчинилась этому требованию.

«Мы же не можем игнорировать решение УЕФА, так же, как и решения ФИФА. Конечно, мы должны сейчас подчиниться решению УЕФА, потому что это руководящий орган европейского футбола, и мы просто обязаны подчиниться», — комментировал ситуацию первый вице-президент РФС Никита Симонян в 2014 году.

Для крымских команд под эгидой УЕФА в 2015 году создали Премьер-лигу Крымского футбольного союза, которая изолирована от международных соревнований, что связано с правовым статусом «особой футбольной территории» и рисками применения государствами — членами УЕФА личных санкций из-за пересечения неправовой границы. При этом лига получает дотации из российского бюджета, но не может получить деньги от УЕФА из-за наложенных на полуостров санкций.

Болельщица крымской команды «Севастополь» во время матча кубка «Крымская весна — 2017» по футболу против ростовского «Ростсельмаша». Аннексированный Россией Крым, 2017 год. Фото: Сергей Севастьянов / ТАСС / Forum

После начала войны в Украине голоса чиновников, многие из которых далеки от профессионального спорта, стали заглушать функционеров из РФС. Член думского комитета по спорту и туризму Роман Терюшков призвал наплевать на позицию международных ассоциаций, в то время как президент РФС Александр Дюков обходил вопрос интеграции клубов с аннексированных территорий, говоря о необходимости развивать футбол на территории всей страны. Санкции со стороны УЕФА и ФИФА останавливали РФС от интеграции крымского футбола в российскую систему.

На мартовском конгрессе ФИФА российский футбол на международном уровне заморозили — эта процедура даже не является приостановкой членства страны, то есть санкции могут быть сняты достаточно быстро, если на то будут причины.

Сейчас представители РФС не лишены права участвовать в официальных мероприятиях ФИФА и УЕФА, тренеры и персонал могут получать международные лицензии, УЕФА переводит транши по программам развития футбола, клубы могут проводить переходы игроков в команды из других стран. Хоть из-за начала войны российский футбол серьезно пострадал, но это мелочи по сравнению с тотальной изоляцией в случае «футбольной аннексии».

«Нас выкинут вообще отовсюду, мы будем играть в каком-то своем мире. Это катастрофа прежде всего для молодых ребят, которые хотят развиваться», — прокомментировал возможное присоединение крымских клубов к РФС бывший футболист и популярный спортивный блогер Евгений Савин в интервью Виктору Кравченко. Сам Савин был вынужден уехать из страны после интервью с украинскими футболистами.

Если клубы из Крыма и оккупированных областей введут в структуру РФС, то России может грозить самая жесткая мера — исключение из ФИФА.

В этом случае сборная России не сможет играть товарищеские матчи даже с Кыргызстаном или Беларусью — останутся спарринги с непризнанными странами, чьи ассоциации не входят в ФИФА, российские клубы не смогут продавать или покупать игроков, а страна не будет получать деньги на развитие футбола, а это внушительные суммы: по одной только программе наследия чемпионата мира — 2018 Россия должна получить от ФИФА в общей сложности 100 млн долларов.

Виктор Волков