Разворот на Восток. В РФС до конца года определятся с переходом из Европы в Азию
Игроки сборной России по футболу Александр Солдатенков и Максим Осипенко после товарищеского матча с Таджикистаном. Душанбе, 17 ноября 2022 года. Фото: Didor Saduloev / Reuters / Forum
Исполком Российского футбольного союза (РФС) во второй половине декабря рассмотрит возможность перехода России из Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) в Азиатскую конфедерацию футбола (АФК), рассказал «Вот Так» источник в РФС. О вынесении вопроса на исполком ранее заявил глава РФС Александр Дюков. «Вот Так» рассказывает, как российский футбол может переориентироваться на Азию и что в нем изменится, если это произойдет.
До последующего уведомления
Через четыре дня после начала российского вторжения в Украину, 28 февраля, ФИФА и УЕФА исключили российские клубы и сборные из всех международных турниров под своей эгидой. Из-за этого Россия не смогла сыграть отборочные матчи на чемпионат мира (Польша, с которой должна была сыграть сборная, заявила об отказе играть с Россией еще до решения международных организаций), а футбольные клубы остались без международных турниров. Кроме того, УЕФА расторг спонсорский контракт с «Газпромом».
Решение о приостановке участия действует «до последующего уведомления», то есть фактически отечественный футбол на международном уровне заморозили. Ограничения могут снять, когда для этого появятся основания — ФИФА так и не приостановила членство РФС в организации. Например, условием для возвращения российских команд на мировую арену может быть окончание войны в Украине, из-за которой ФИФА и УЕФА пошли на такие меры.
Практически с момента отстранения РФС начались разговоры о возможном переходе России в Азиатскую конфедерацию. Об этом в марте писал известный журналист Нобель Арустамян. Источник «Вот Так», знакомый с ситуацией, рассказал, что весной все надеялись, что отстранение не будет долгим и российские команды вернут, как только ситуация успокоится. По его словам, отказ УЕФА и ФИФА возвращать Россию в соревнования объясняется нежеланием ряда европейских сборных играть с россиянами из-за войны в Украине, что в случае их отказа выходить на поле нарушит целостность турниров.
«ФИФА отступила от своего фундаментального принципа, благодаря которому футбол и стал главной игрой на планете, — футбол для всех. Никто об этом не задумывается, но в ФИФА входит большее число стран, чем признано ООН. Даже Афганистан участвовал в отборе на чемпионат мира. То есть, изолируя 1/6 часть суши от соревнований, ФИФА ломает свой фундаментальный принцип», — отметил он.
Однако с весны в России многое изменилось: функционеры уже всерьез заговорили об интеграции команд из Крыма и других международно признанных украинских территорий в российский футбол — в этом случае риторика ФИФА может стать жестче вплоть до исключения России. На самых радикальных мерах, в частности, настаивает Украинская ассоциация футбола.
Если раньше и сам президент РФС Александр Дюков называл разговоры о переходе из УЕФА в АФК преждевременными, и наставник национальной команды Валерий Карпин в сентябре не стал отвечать на аналогичный вопрос, то перед ноябрьскими матчами с Таджикистаном и Узбекистаном главный тренер сборной России допустил такой вариант.
«Азия? У меня ощущений о подготовке к переходу нет. Сейчас играем с азиатскими командами, потому что они соглашаются играть. Согласился бы на переход в Азию? А какой еще вариант? Ждать? Неизвестно, сколько ждать — тогда давайте в Азию», — сказал Карпин журналистам.
Главный тренер сборной России Валерий Карпин с футболистом Георгием Джикией после победы в футбольном матче отборочной группы H чемпионата мира по футболу FIFA 2022 в Катаре между сборными Словении и России. 11 октября 2021 года. Фото: Jure Makovec / AFP / East News
Как может пройти переход
Источник «Вот Так» утверждает, что, несмотря на войну в Украине, Россия остается большим футбольным рынком как для Европы, так и для Азии. Поэтому, раз УЕФА не хочет решать вопрос с участием российских команд, РФС вынужден смотреть на восток.
«Как федерация РФС не нарушил ни одного положения ФИФА и УЕФА, напротив, всегда в срок исполняли любые предписания», — говорит он.
Если декабрьский исполком РФС примет решение о выходе из УЕФА, то до конца года в Союз европейских футбольных ассоциаций будет направлено специальное обращение, объясняет собеседник «Вот Так». Если оно будет одобрено, то начнется процедура вступления в АФК: подготовка документов, подача заявления, голосование. Для принятия в Азиатскую конфедерацию России понадобится простое большинство голосов ее членов на конгрессе АФК.
В Европе нередко из-за конфликтов при жеребьевках разводят команды из разных стран на первых стадиях турнира: россияне не могут сыграть с украинцами и грузинами, а армяне — с азербайджанцами. При этом в АФК сборная Саудовской Аравии играет с Йеменом, несмотря на военный конфликт, нет ограничений также у Сирии и Ирана.
«Сам переход в АФК не освободит от ограничений, потому что они наложены не только УЕФА, но и ФИФА. Но тут нужно разбираться в причинах, по которым введены ограничения ФИФА. В первую очередь это отказ стран играть с нами. Соответственно, если будут соперники, которые готовы с нами играть, то можно будет говорить с ФИФА о снятии ограничений», — объяснил наш собеседник.
России сложно договориться об играх с европейскими сборными уже сейчас. Ранее с Россией отказалась сыграть товарищеский матч сборная Боснии и Герцеговины.
«Тяжело договариваться с соперниками, поймите. Сейчас договориться с Таджикистаном и с Узбекистаном — все равно, что пару лет назад договориться с Аргентиной и Бразилией — тяжелейшая история. У них сложные переговоры на коммерческом, организационном и политическом уровне, но проводить игры надо», — рассказал президент Российской футбольной премьер-лиги Александр Алаев изданию Sport24.
Игроки сборной Таджикистана Ахтам Назаров, Зоир Джурабоев и игрок сборной России Лечи Садулаев во время товарищеского матча. Душанбе, 7 ноября 2022 года. Фото: Didor Saduloev / Reuters / Forum
Если Россия все-таки начнет переход в АФК, то при лучших раскладах сможет принять участие в Кубке Азии только в 2027 году из-за особенностей квалификации турнира — до этого будет проходить отборочный этап турнира. Кроме того, призовые в клубных турнирах Азии несоразмерно ниже, чем в Европе, а логистика для команд и болельщиков намного сложнее. Отдельно приходится учитывать, что претендующие на международные кубки российские клубы находятся в европейской части России.
Следующий Кубок Азии пройдет уже в 2023 году, однако Россия не сможет принять в нем участия, поскольку отборочные матчи уже завершились.
Еще один нюанс — это лимит на иностранных игроков: в клубных турнирах АФК он жестче. Более того, в России не считаются легионерами представители ЕАЭС, что не будет работать в азиатских турнирах. В то же время, если сейчас российские команды в Европе котируются относительно высоко (в сезоне 2021/2022 Россия была на 10-м месте в рейтинге стран УЕФА), то в Азии он будет обнулен — российским клубам первое время придется играть против команд, которые имеют низкий рейтинг.
Не мы первые, не мы последние?
Географический принцип в футбольных конфедерациях соблюдается не всегда. Так, Кипр и Армения, которые полностью находятся в Азии, входят в УЕФА, Гайана и Суринам расположены в Южной Америке, но всегда были членами КОНКАКАФ, а расположенные и в Европе, и в Азии страны сами выбирали, где им играть: Азербайджан, Грузия, Россия, Турция изначально сделали выбор в пользу УЕФА.
История футбола знает несколько случаев, когда страны меняли футбольную прописку. Самый близкий к России из них — Казахстан. После распада СССР страна входила в АФК, но в 2001 году казахстанцев приняли в УЕФА — с 2002 года Казахстан считается членом Союза европейских футбольных ассоциаций. Свой шаг казахстанская сторона мотивировала более высоким уровнем футбола в Европе. Символично, что в процессе «футбольного европерехода» большую поддержку Казахстану оказывал тогдашний президент РФС Вячеслав Колосков.
Израиль с 1956 года состоял в АФК, но из-за бойкота арабских стран вышел из состава участников и был вне континентальных федераций до 1994 года, когда Израильская футбольная ассоциация вступила в УЕФА. Последний на сегодня случай перехода между конфедерациями произошел в 2006 году, когда Австралия получила разрешение выйти из ОФК и войти в АФК. Австралийцы добивались перехода из-за того, что их сборная и клубы были на порядок сильнее всех в Океании.
Пока в «азиатском развороте» вопросов больше, чем ответов. Российский футбольный союз может перейти из Европы в Азию, но для этого потребуется время, а командам придется начинать с нуля и играть против далеко не самых сильных даже по меркам Азии соперников. С другой стороны, непонятно, сколько еще будут действовать ограничения против российского футбола. Если Россия включит в свой чемпионат клубы из Крыма и других аннексированных территорий Украины, то РФС может быть в принципе исключен из ФИФА. При удачном раскладе России удастся, в значительной мере пожертвовав уровнем соперников и статусом турниров, в том или ином виде вернуться на международную арену.
Виктор Волков
