Заблокируют ли YouTube? Чего ждать от нового законопроекта против зарубежных соцсетей
Фото: Сергей Коньков / ТАСС / Forum
Накануне в Госдуму РФ внесли очередной законопроект, посягающий на свободу интернета. Он предполагает, что генпрокурор России получит право на блокировку зарубежных соцсетей за «цензурирование» государственных СМИ. Или, как называют это депутаты, за «нарушение права россиян на свободу информации». Первые цели перечислены в пояснительной записке — Twitter, Facebook, YouTube. Vot Tak TV вспомнил историю противостояния власти и соцсетей. Мы спросили экспертов, какова вероятность, что власти действительно хоть что-то заблокируют на этот раз. И узнали, какие последствия ждут страну, если законодатели реализуют угрозы.
Как до такого дошло
18 ноября Роскомнадзор — ведомство, отвечающее за блокировку сайтов — обратилось с очередной претензией к Google LCC. Поводом стала жалоба пропагандиста Владимира Соловьева (не путать с главой Союза журналистов России Владимиром Соловьевым. – Примеч. ред.). Он заявил, что его канал «Соловьев LIVE» перестал попадать в тренды. По мнению Роскомнадзора, это произошло не из-за качества контента, а из-за «намеренных действий администрации YouTube».
Сейчас в трендах YouTube вместо Соловьева — Юрий Дудь с интервью с фотографом Дмитрием Марковым, расследование «Как умирали без кислорода в больнице Ростова» и Михаил Ходорковский.
Нынешние тренды YouTube
Отношения руководства России и зарубежных социальных сетей всегда были напряженными. Властям не хватало контроля над пользователями и контентом. Поэтому был принят закон, обязывающий сайты хранить данные россиян на территории страны. С начала 2020 года Роскомнадзор воевал в судах за перенос баз в Россию с Twiiter и Facebook. Доставалось и Google. Российское ведомство штрафовало компанию за плохую фильтрацию поисковой выдачи от ссылок на запрещенные сайты.
Обстановка обострилась в августе этого года. Первым выстрелил Twitter. Администраторы сервиса решили специальным образом маркировать аккаунты, связанные с правительством государств – членов Совбеза ООН. Все объяснялось «прозрачностью» и «борьбой с политической рекламой».
Вместе с официальными лицами маркировку получили государственные СМИ и их руководители. Проблема оказалось в том, что такие аккаунты пропадали из поисковой выдачи и из трендов. Соответственно, СМИ, аффилированные с властью, теряли пользователей. В такой ситуации оказались РИА «Новости», их зарубежные проекты Sputnik и Russia Today.
РИА «Новости» заявляло, что против агентства ввели санкции. Автор Russia Today сравнил маркировку с нашивками для евреев, которые использовали нацисты.
Затем пришел удар от YouTube. Он и летом блокировал «патриотические» каналы. В том числе РИА ФАН, «Царьград» и блоги Александра Дугина. Но в сентябре соцсеть поставила ограничения по возрасту на фильм «Беслан» Александра Рогаткина с «России 1». В результате ролик нельзя было посмотреть без входа в аккаунт в этой соцсети.
Причиной, по словам специалистов YouTube, стали сцены насилия и жестокости. Представители соцсети подчеркивали, что это — стандартная практика. Тем не менее пророссийская общественность возмутилась. Прокурор Москвы подал в суд, Таганский районный суд города Москвы обязал Google снять ограничения. Google обжаловал решение суда, но ограничения в итоге снял.
Роскомнадзор успел несколько раз обвинить YouTube, Twitter и почему-то Facebook в цензуре. Затем ведомство попросило Госдуму и Совфед разработать закон, который позволял бы отвечать на такие акты. Затем было еще несколько публикаций, скрытых Twitter и Google. Две из них касались деликатной темы выборов в США. Еще одна — сбитого в небе над Донбассом малайзийского Boeing. После этого последовали рекомендации российским СМИ пользоваться российскими интернет-ресурсами.
А теперь — нынешний законопроект. Роскомнадзор был так воодушевлен, сообщая о нем, что отдельно попросил региональные СМИ разместить новости об этом документе.
Акция протеста против действий Роскомнадзора около его главного офиса в Санкт-Петербурге, 2019 год. Фото: Антон Ваганов / Reuters / Forum
«Это как ядерное оружие, механизм сдерживания»
Законопроект предлагает депутатам изменить два закона: «Об информации» и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Он состоит из 11 страниц едва понятных формулировок.
Суть предлагаемого закона сводится к следующему. Генпрокурор России или его заместитель будет вправе признавать соцсети «причастными к нарушениям основополагающих прав и свобод человека». Такой статус соцсеть получит, если будет ограничивать распространение «общественно значимой информации» – по национальному признаку или из-за санкций. При этом присвоение статуса будут согласовывать с МИД России.
Владельцу соцсети с таким статусом дадут сутки на исправление. Если он откажется, Роскомнадзор «полностью или частично ограничивает доступ» с использованием спецсредств операторов связи. Снять такой блок сможет Генпрокурор РФ или его заместитель.
В пояснительной записке к законопроекту не скрывают, что закон принимается против Twitter, Facebook и YouTube. При этом интересантами выступают Russia Today, РИА «Новости» и «Крым 24». Они и «другие СМИ» подали порядка 20 жалоб о «дискриминации».
В Кремле предложенный законопроект аккуратно поддержали. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что «дискриминации [со стороны соцсетей] нужно противодействовать».
«Но другое дело — выработка механизмов. Конечно, это предмет для тщательной проработки. Я думаю, что в процессе обсуждения этого законопроекта такой механизм будет выработан», — цитирует Пескова «Медуза».
Глава Союза журналистов России Владимир Соловьев сказал, что законопроект может стать хорошей точкой давления на соцсети. «Они все понимают и там, где им необходимо, где это касается их заработка и бизнеса, они идут на уступки, идут на общение, как, например, это происходит в Китае», — сообщил он «Интерфаксу».
Глава Союза журналистов России Владимир Соловьев. Кадр: ТВЦ
При этом у главы СЖР нет веры в то, что Роскомнадзор сможет что-то заблокировать.
«Насчет блокировки я как-то сомневаюсь, но я не специалист в интернет-технологиях, тем не менее вспоминается попытка блокировки Telegram, а сейчас и у Роскомнадзора есть свой телеграм-канал», — сказал он.
Сами разработчики законопроекта уверяют, что никого блокировать не собираются. Их цель — получить инструмент для давления на руководство соцсетей.
В частности, сенатор Алексей Пушков заявил, что они рассчитывают «не прибегать к такого рода мерам. «Но предусмотрена она быть должна, чтобы было понятно, что РФ устанавливает те правила на своей территории, по которым, как она считает, должны работать западные сетевые компании», — заявил он ТАСС.
«Это как создание ядерного оружия, механизм сдерживания. Так как на данный момент такого механизма сдерживания просто нет, противопоставить что-либо [противнику] просто невозможно», — сказал РБК один из авторов законопроекта глава думского комитета по СМИ Александр Хинштейн.
К слову, РБК со ссылкой на источники отмечает, что закон инициировали в администрации президента РФ. Они также утверждают, что проект должны одобрить и принять к концу 2020 года.
«Высокие шансы, что к новому году крупная соцсеть попадет под блокировку»
По мнению IT-специалиста, директора «Общества защиты интернета» Михаила Климарева, новый закон не приведет к блокировке какой-либо из соцсетей. Хотя бы потому, что власти могли бы давно заблокировать YouTube, Twitter или Facebook. Если бы хотели.
«Ничего этого не будет. Есть множество способов заблокировать что угодно без этого закона. 230 ссылок на YouTube есть в реестре запрещенных ресурсов. То есть его и так могли заблокировать 230 раз. Зачем нужен новый закон, я не понимаю», — сказал он Vot Tak.TV.
Климарев считает, что внесение законопроекта преследует две цели. С одной стороны, это пиар его создателей — депутатов и сенаторов — и выполнение внутреннего плана по цитируемости в СМИ. С другой стороны, если этот закон примут, то его будут использовать для давления при переговорах. «Будут договариваться этого несчастного Соловьева (пропагандиста. – Примеч. ред.) просовывать», — пояснил IT-специалист.
Руководитель «Роскомсвободы» Артем Козлюк дал Vot Tak.TV более пессимистичный прогноз. «Этот закон, на наш взгляд, ничего хорошего не привнесет. Это ситуативное нормотворчество, которое волнует только конкретного человека или группу лиц. Вновь открывается широкая дверь оснований для блокировки других больших интернет-ресурсов. Хотя и до этого блокировались немалые, тот же LinkedIn», — сообщил он.
«У закона высокие шансы на принятие до конца этого года. В худшем случае в новом году крупная социальная сеть попадет под блокировку. И все будет зависеть от того, будет она сопротивляться или нет», — акцентировал Козлюк.
Глава «Роскомсвободы», впрочем, предположил, что Роскомнадзор будет лишь замедлять работу сервисов. Например, ограничит скорость загрузки видео на YouTube и снизит его качество. По мнению эксперта, это позволяют сделать системы DPI, которые провайдеры устанавливают по закону о «суверенном интернете».
«Например, если они не договорятся вывести Соловьева в тренды, то ухудшат воспроизведение видео для всех. Или снизят скорость до того, что невозможно будет вести стримы с протестных митингов. Ограничение скорости они могут реализовать. Но на время — на несколько дней. И локально. То есть федерально они не смогут ничего ограничить, а на уровне городов это будет работать», — сказал специалист.
И Козлюк, и Климарев согласны, что любая попытка замедлить соцсети будет работать, если соцсети не станут сопротивляться. Если они начнут наращивать ресурсы, то Роскомнадзор не сможет с ними справиться.
Казус Telegram
Эксперты также согласны, что любая попытка блокировки со стороны Роскомнадзора приведет к неполадкам во всех сферах жизни от госуслуг до покупки продуктов в магазинах.
В частности, руководитель «Роскомсвободы» отметил, что «многие госорганы завязаны на сервисах Google». «В какой-то момент они будут сами себе отрубать руки. Все слишком сильно интегрированы — не только в пользовательских гаджетах, телефонах, но и в бизнесе, в госкорпорациях, в органах государственной власти», — сказал Козлюк. Климарев добавил, что «нельзя сломать YouTube так, чтобы остались работать банковские системы».
«YouTube связан с Google. А Google — это еще и Android. Все сотни миллионов смартфонов наших граждан могут превратиться в кирпич без Google. С разбегу, конечно, можно все взять и сломать. Но нельзя сломать дорогу так, чтобы по ней не мог проехать самосвал, но мог проехать мерседес. Если уж самосвал не проедет, то мерседесу-то куда», — объяснил он.
При этом специалисты вспоминают, что уже происходило в России, когда Роскомнадзор пытался заблокировать Telegram. Напомним, ведомство заблокировало мессенджер в апреле 2018 года из-за отказа передать в ФСБ ключи шифрования. При этом он продолжил работу. В июне 2020 года мессенджер «разблокировали». В ноябре Роскомнадзор завел Telegram-канал.
Telegram постоянно обходил блокировки. В итоге, пытаясь заблокировать мессенджер, Роскомнадзор успел обрушить российские банки. Заблокировать несколько десятков сторонних сайтов. Случайно запретить доступ к научным журналам. Под раздачу попал даже сам Google и непосредственно YouTube. При этом подсчитывалось, что убытки компаний от действий Роскомнадзора могли достигнуть 2 миллионов долларов.
«Люди пойдут на улицу в худшем случае»
За Telegram люди выходили на несколько митингов. Будут ли проходить акции при блокировках YouTube или Twitter — пока не понятно.
Митинг против блокировки Telegram в России на площади Сахарова в Москве, 2018 год. Фото: Татьяна Макеева / ТАСС / Forum
«Люди пойдут на улицу в худшем случае», — сказал Климарев. «В тех митингах большую роль сыграл Павел Дуров. Он начал оповещать о событиях, выпускать мемы, создавать „Цифровое сопротивление”. Поэтому при блокировке все будет зависеть от соцсетей. Если Google не начнет делать такое, то и у пользователей будет такое же отношение. Если заблокируют, например Instagram, то могут выйти лидеры мнений. Но та же блокировка Facebook не спровоцирует массовых волнений», — объяснил Козлюк.
К слову, пользователи соцсетей еще не успели ощутить угрозу. Бурных обсуждений нет ни во «ВКонтакте», ни в группах Facebook. В YouTube больше спрашивают, как заблокировать сайт для детей, чем рассказывают о блокировке.
И только в Twitter «благодарные» люди пишут Хинштейну, Пушкову и «Роскомнадзору».
Как поведут себя владельцы соцсетей, Козлюк пока не прогнозирует. Климарев не исключает, что тот же Google может в результате уйти из России. По аналогии с Китаем, где большинство сервисов Google недоступны.
Иван Маслов / Vot Tak TV
