Отсроченное наказание. Чем Шойгу и Герасимову грозят ордера на арест от суда в Гааге
Международный уголовный суд (МУС) в Гааге выдал ордера на арест бывшего министра обороны России Сергея Шойгу и главы Генштаба Валерия Герасимова. Их обвиняют в совершении военных преступлений в Украине, а именно в обстрелах гражданской инфраструктуры. Вряд ли экс-министра обороны и начальника Генштаба привлекут к ответственности прямо сейчас, поскольку на Россию не распространяется юрисдикция МУС, напоминают адвокаты. Однако в истории был как минимум один случай, когда бывшего высокопоставленного военного приговорили к пожизненному сроку именно по решению Гаагского суда — причем его в конечном счете выдали власти своей же страны. Такой же сценарий может быть реализован и в России, сказал «Вот Так» юрист «Первого отдела» Иван Павлов.
По версии суда в Гааге, Шойгу (сейчас он смещен с должности министра обороны России, место главы Минобороны занял Андрей Белоусов. — Ред.) и Герасимов, «предположительно», несут ответственность за нанесение ударов по гражданским объектам в Украине, причинение «чрезмерного случайного вреда» мирным жителям и совершение преступлений против человечности. Речь идет об ударах по украинской энергетической инфраструктуре за период как минимум с 10 октября 2022 года по 9 марта 2023 года.
При этом когда Россия атаковала объекты инфраструктуры, которые действительно использовала украинская армия, «ожидаемый побочный ущерб гражданскому населению был явно чрезмерным по сравнению с ожидаемым военным» ущербом, уточнили в МУС. В суде подчеркнули, что Шойгу и Герасимов «несут индивидуальную уголовную ответственность» за эти преступления, поскольку именно они отдавали приказы наносить удары и/или были неспособны контролировать российские войска, которые находились под их командованием и атаковали гражданские объекты.
Однако содержание ордеров суд оставил секретным «в целях защиты свидетелей и обеспечения безопасности расследования». Но, как считают в МУС, осведомление общественности о выдаче этих ордеров «может способствовать предотвращению дальнейшего совершения преступлений». Адвокат Илья Новиков объяснил «Вот Так», что частичная публикация ордеров происходит в том числе в случае, когда «когда речь идет не о старых преступлениях, а о тех людях, кто и сейчас сохраняет власть или влияние».
«Не уверен, что засекречивание ордеров, как считают судьи, способствует предупреждению новых подобных преступлений», — отмечает, в свою очередь, эксперт по международному праву Глеб Богуш.
Президент Украины Владимир Зеленский поприветствовал решение гаагского суда выдать ордера на арест экс-министра обороны России и начальника Генштаба. По словам украинского лидера, оно «четко демонстрирует, что ни одно воинское звание не может оградить российских преступников от ответственности».
«Варварские ракетные и удары дронами продолжаются, убивая людей и нанося ущерб по всей Украине. Каждый преступник, причастный к планированию и выполнению этих ударов, должен знать, что правосудие будет совершено. И мы надеемся увидеть их за решеткой. Сегодняшнее решение является четким свидетельством того, что правосудие за российские преступления против украинцев неизбежно», — сказал Зеленский.
Совет безопасности России, которым после майских перестановок в российском правительстве стал руководить Шойгу, назвал решение МУС о выдаче ордера на арест для экс-министра обороны «ничтожным».
«Это сотрясание воздуха, поскольку юрисдикция МУС не распространяется на Россию, и [решение] принято в рамках гибридной войны Запада против нашей страны», — добавили в Совбезе.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, в свою очередь, также отметил, что Россия не признает выданные ордера.
«Мы считаем их достаточно абсурдными, как и прошлые два ордера, которые касались главы государства и нашего детского омбудсмена. Мы не признаем юрисдикцию этого суда, не являемся членами соответствующего статута», — заявил Песков.
«До изменения режима никто никого выдавать не будет»
Юрисдикция суда в Гааге действительно не экстраполируется на Россию, поэтому арестовать Шойгу и Герасимова непосредственно на российской территории не могут. То же самое касается и решения МУС от марта 2023 года, по которому суд выдал ордер на арест российского президента Владимира Путина по обвинению в депортации украинских детей, так как аресты по запросу суда производят местные власти стран, признавших его юрисдикцию. Затем они передают подозреваемых непосредственно в Гаагу (хотя в некоторых случаях даже государства, которые признали юрисдикцию МУС, не арестовывают подозреваемых, и у суда нет возможности повлиять на их решения).
Соответственно, подвергнуться аресту Шойгу и Герасимов могут только в тех странах, которые признали юрисдикцию МУС, а это большинство стран Запада, Австралия, государства Латинской Америки и некоторые страны Азии. Адвокат Илья Новиков в беседе с «Вот Так» отметил, что именно поэтому никакие ограничения на Шойгу и Герасимова в нынешнем моменте не накладываются, но ордера «создают риски при путешествиях» для них.
«Шойгу и Герасимов не могут полететь ни в одну страну [признавшую юрисдикцию МУС] без предварительных гарантий, что их там не арестуют и не экстрадируют. Учитывая, что в обозримом будущем ни Шойгу, ни Герасимов не поедут туда, где их могут арестовать, думаю, пока все останется как есть», — добавил Новиков.
Но в то же время преступления, которые находятся в компетенции МУС, не имеют срока давности и ордер может действовать долгие годы. Как отмечает юрист правозащитного проекта «Первый отдел» Иван Павлов, с которым поговорил «Вот Так», ожидать ареста экс-министра обороны и начальника Генштаба (а также Путина) следует только после смены режима в России с авторитарного на демократический.
«Все так же, как с Путиным. Ясно, что до изменения режима никто никого выдавать не будет. После смены режима Россия сама сможет самостоятельно справиться с задачей привлечения [Шойгу, Герасимова, Путина и др.] к ответственности. Они могут быть привлечены даже по действующему законодательству, например по [статье о] госизмене, по которой им может грозить вплоть до пожизненного», — говорит Павлов.
В истории был как минимум один громкий случай, когда бывший высокопоставленный военный, которому МУС вынес приговор за совершение военных преступлений и преступлений против человечности, понес за это наказание и был выдан в Гаагу властями страны, с которой он был связан. Это Ратко Младич — генерал и командующий армией Республики Сербской (ныне автономия в составе Боснии и Герцеговины. — Ред.) во время войны в Югославии.
В 2011 году его задержали на территории Сербии местные власти, которые выполняли обязательства перед Международным уголовным судом (до этого генерал скрывался от суда 16 лет). В 2017 году гаагский суд приговорил Младича к пожизненному лишению свободы: МУС признал его виновным, в частности, в убийстве боснийских мусульман в Сребренице (в июле 1995 года сербы устроили там резню, в ходе которой погибли более 8 тысяч человек), а также в организации блокады и обстрелах Сараево, столицы нынешней Боснии и Герцеговины.
Примечательно, что в суде адвокат Младича Драган Иветич настаивал на том, что убийства мусульман в Сребренице были спонтанными и случились без ведома Младича. Но в новых ордерах на арест Шойгу и Герасимова говорится, что оба российских высокопоставленных военных причастны к преступлениям даже в том случае, если они утратили контроль над своими подчиненными.
В то же время Шойгу и Герасимов — не первые российские военные, против которых МУС выписал ордера на арест. Так, в марте 2024 года МУС выдал такие ордера на командующего дальней авиацией России Сергея Кобылаша и командующего Черноморским флотом Виктора Соколова. По версии суда, они, как и Шойгу с Герасимовым, несут ответственность за ракетные удары по энергетической инфраструктуре Украины — речь идет об электростанциях и подстанциях — в тот же период: с 10 октября 2022 года по 9 марта 2023 года. Подробное содержание этих ордеров тоже было сокрыто судом.
Кроме того, в ноябре 2022 года Международный уголовный суд приговорил бывшего «министра обороны» непризнанной ДНР (часть Донецкой области, аннексированная Россией. — Ред.) Игоря Стрелкова-Гиркина к пожизненному сроку по делу о крушении гражданского Boeing 777 во время войны на Донбассе. Эта катастрофа привела к гибели 298 человек. Как считает суд, в июле 2014 года Стрелков, воевавший на стороне пророссийских сепаратистов — их непосредственно поддерживала Россия, — участвовал в развертывании зенитно-ракетного комплекса (ЗРК) «Бук», из которого в небе над Донецкой областью и был сбит самолет.
Однако Стрелков пока так и не понес наказание. Как известно, в страны, где действует юрисдикция МУС, экс-министр обороны «ДНР» после приговора (и, вероятно, до него) не въезжал. Сейчас он отбывает срок в российской колонии по делу об экстремизме.
Главный прокурор МУС Карим Хан 20 мая заявил, что суд в Гааге добивается выдачи ордера на арест министра обороны Израиля Йоава Галанта, премьер-министра Израиля Беньямина Нетаньяху и руководства ХАМАС, с которым воюет Израиль. Галанта подозревают в совершении преступлений против человечности во время войны с боевиками ХАМАС в секторе Газа (известно, что от обстрелов израильской армии гибнут в том числе гражданские). Впрочем, пока ордер на главу военного ведомства Израиля со стороны МУС выдан не был.
Слава Труфанов
